【文章內(nèi)容簡介】 加快發(fā)展再立新功。 一、深化工商登記制度改革，進一步釋放市場主體活力 圍繞推進工商登記注冊便利化，著力深化商事制度改革，積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，營造更加寬松便捷的市場環(huán)境，促進市場主體 第 8 頁 共 18 頁 繁榮發(fā)展，力爭市場主體增幅走在全省前列。 —— 深化 多證合一、一照一碼 改革。要加強對改革的后續(xù)跟蹤評估，及時完善相應(yīng)措施，認真研究解決改革工作中出現(xiàn)的部門協(xié)調(diào)不到位、信息平臺不穩(wěn)定、數(shù)據(jù)采集不完整和窗口服務(wù)保障沒跟上等問題。要積極爭取黨委、政府支 持，建立、落實 政府 主導、部門協(xié)調(diào) 聯(lián)席會議機制，加強督促檢查和宣傳指導工作，推動各部門對涉及改革的相關(guān)制度和業(yè)務(wù)規(guī)則進行及時修訂和完善，進一步鞏固改革成效，促進 一照一碼 更廣泛的應(yīng)用。要加強調(diào)研學習，積極借鑒自貿(mào)區(qū)等改革經(jīng)驗，探索實行更多的證照合一。 —— 積極推進工商登記便利化關(guān)聯(lián)改革。加快推進電子營業(yè)執(zhí)照管理和全程電子化登記改革，探索電子營業(yè)執(zhí)照在電子政務(wù)和電子商務(wù)領(lǐng)域更廣泛應(yīng)用。落實省局《關(guān)于支持 xxxx 市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革試點的意見》，繼續(xù)開展住所登記管理改革，重點探索實行住所信息申報制、住所負面清單 ，放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，簡化登記手續(xù)；實行企業(yè)名稱登記改革，放寬企業(yè)名稱登記條件，探索試行企業(yè)名稱申報制。深化 先照后證 改革，嚴格執(zhí)行國家、省市公布的企業(yè)登記前置、后置審批項目目錄，降低市場準入門檻。繼續(xù)完善企業(yè)登記 同城通辦 、外資企業(yè) 一局多點、遠程核準 登記模式。探索對符合條件的企業(yè)實行簡易注銷流程，建立便捷有序的市場退出機制。 第 9 頁 共 18 頁 —— 著力推進電子商務(wù)集群注冊。積極引導網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進行工商登記，通過線上巡查、實地檢查等方式摸清市場底數(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，綜合運用行政指導、宣傳引 導等措施推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記。圍繞《關(guān)于支持我市電子商務(wù)健康發(fā)展的27 條措施》、《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群注冊登記辦法》等辦法，積極做好相關(guān)貫徹落實、宣傳推廣、服務(wù)引導等工作，促使更多國內(nèi)大型電商企業(yè)和跨境電商企業(yè)落戶 xxxx. —— 繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展。抓好小微企業(yè)各項扶持政策的宣傳、解讀、指導和落實工作，確保政策用好、用足。加強對政策實施效果的跟蹤評估，查找問題和不足，及時修改和完善相關(guān)細則，在登記便利化、商標品牌、資金獎補等方面出臺更多舉措促進小微企業(yè)發(fā)展。進一步加強小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)，盡快完善相關(guān)模塊功能開發(fā)，重點開通小微企業(yè)名錄預(yù)審庫，進一步提高系統(tǒng)整體效能。加強對小微企業(yè)名錄的綜合運用，切實發(fā)揮促進扶持政策實施、助力小微企業(yè)發(fā)展的功能作用。認真做好非公黨建工作，及早建好聯(lián)系點、示范點，以點帶面擴大非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，引導和推動小微企業(yè)健康快速發(fā)展。 —— 全力推進 個轉(zhuǎn)企 工作。貫徹落實 個轉(zhuǎn)企 系列優(yōu)惠辦法措施，堅持按照 主體自愿、市場主導、政府推動、部門聯(lián)動 的原則，堅持引導與規(guī)范、促進與督促、政策扶持與財政獎補相 第 10 頁 共 18 頁 結(jié)合，綜合運用行政、法律、市場等手段和措施 ，積極引導、主動幫扶個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，力促市場主體做大做強。要加強向政府匯報請示，主動協(xié)調(diào)稅務(wù)、財政等部門，認真研究、解決個轉(zhuǎn)企 中企業(yè)登記、資金補貼、稅費減免等問題，合力推進工作開展。 二、強化事中事后監(jiān)管，進一步推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化 積極探索事中事后監(jiān)管新機制，努力構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心、以協(xié)同監(jiān)管為支撐、以智能監(jiān)管為依靠的市場監(jiān)管新格局，切實規(guī)范市場競爭秩序，不斷推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化。 —— 強化信用監(jiān)管。要落實《 XX 省企業(yè)公示信息抽查暫行辦法實施細則》、《 XX 省工商行政管 理局對市場主體實行抽查監(jiān)管的指導意見》，提高監(jiān)管效能。要做好市場主體信息公示工作，完善年報工作機制，保證年報率高于全省平均水平。落實《企業(yè)信息公示條例》，全面做好市場主體信息收集、公示等工作。根據(jù)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》等系列聯(lián)合懲戒機制，制定出臺《 xxxx 市企業(yè)信息管理暫行辦法》，進一步明確信息歸集、交換和應(yīng)用，強化經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單的實際應(yīng)用，建立完善聯(lián)合懲戒機制，加快實現(xiàn) 一處違法、處處受限 . —— 加強協(xié)同監(jiān)管。按照《 xxxx 市商事登記制度改革后續(xù)市場監(jiān)管實施方 案》、《 xxxx市市場主體許可經(jīng)營項目監(jiān)管清單》 第 11 頁 共 18 頁 和《 xxxx 市市場主體住所或經(jīng)營場所許可監(jiān)管清單》要求，進一步落實監(jiān)管責任。修改和完善查處無證無照違法經(jīng)營行為相關(guān)制度，明確無照經(jīng)營查處責任。要抓好 雙告知 工作落實，根據(jù)后置審批事項目錄，加強配套制度建設(shè)和窗口業(yè)務(wù)規(guī)范，認真開展對市場主體和審批部門 雙告知 。積極協(xié)調(diào)市府辦、市網(wǎng)信辦等部門加快推進商事主體信息管理和公示平臺建設(shè)，完善相關(guān)功能模塊，認真做好平臺數(shù)據(jù)的接收、歸集、公示及與省級平臺對接等工作，確保信息互聯(lián)互通，促進協(xié)同監(jiān)管。