工商所轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的請(qǐng)示(編輯修改稿)
2024-09-20 02:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一臺(tái)，而且時(shí)常壞，阻礙的辦公的正?；? 造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)的原因有很 多。我們認(rèn)為，除經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)、逃避稅費(fèi)、逃避監(jiān)督管理外，主要有三個(gè)方面原因：一是前置審批體制不科學(xué)是導(dǎo)致無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的主要的客觀外因。在無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的摸查中，小餐飲、小食品、小旅店、小理發(fā)美容、小公共娛樂(lè)（網(wǎng)吧、卡拉 ok）等行業(yè)占無(wú)照經(jīng)營(yíng)總量的三分之一。這其中多數(shù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)者并非不愿辦證照，而是由于涉及到多個(gè)前置審批部門(mén)，準(zhǔn)入的門(mén)檻過(guò)高，不能取得許可證，造成無(wú)證、照經(jīng)營(yíng)。如在 **辦一個(gè)小規(guī)模的飲食店，首先要符合相關(guān)部門(mén)制定的裝修標(biāo)準(zhǔn)，而且還要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)審查過(guò)關(guān)。連同餐具抽檢費(fèi)、辦證費(fèi)、體檢費(fèi)、加之部門(mén)硬 性規(guī)定的裝修費(fèi)等，每戶就需要近萬(wàn)元。而 **的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者絕大部分系外來(lái)務(wù)工人員，其服務(wù)對(duì)象也是外來(lái)務(wù)工人員，普遍存在投資低、經(jīng)營(yíng)面積小、無(wú)排污設(shè)施等情況。如此高的辦證標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，造成衛(wèi)生、環(huán)保等前置許可難以取得。二是無(wú)照經(jīng)營(yíng)的最大特點(diǎn)是規(guī)模小、成本低。如一些小餐飲、副食品店等，衛(wèi)生條件較差，但是價(jià)格便宜。部分低消費(fèi)群體缺乏自我保護(hù)的健康意識(shí)，只注重價(jià)格，不注重質(zhì)量和衛(wèi)生條件，給無(wú)照經(jīng)營(yíng)提供了生存的空間。 **鎮(zhèn)現(xiàn)有外來(lái)人員近 20 萬(wàn)人，他們的生活消費(fèi)及娛樂(lè)需求給小餐飲店、小食品店、小旅店、小理發(fā)美容店、小公共娛 樂(lè)（網(wǎng)吧、卡拉 ok）等行業(yè)帶來(lái)很強(qiáng)的生命力，這些行業(yè)的存在一定程度上滿足了他們 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 的需求，難以全部取締。三是一些行業(yè)布局不甚合理。不
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