城市飲水安全工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-20 01:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定的檢驗(yàn)監(jiān)管盲區(qū)，沒(méi)有形成水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)合力。從供水企業(yè)看，我州凈水廠普遍存在運(yùn)行年限長(zhǎng)、設(shè)備陳舊、老化、配備不齊等問(wèn)題。在凈水工藝方面，現(xiàn)有的凈水廠藝普遍采取加藥與混凝、沉淀與澄清、過(guò)濾、消毒等常規(guī)工藝，技術(shù)陳舊、落后，難以滿足供水處理需求，導(dǎo)致出廠水水質(zhì)階段性色度、有機(jī)物超標(biāo)。從各縣市疾控部門檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員配置 方面看，全州 51 名實(shí)驗(yàn)室人員擔(dān)負(fù)著城市生活飲用水、農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，任務(wù)重，工作量大，人員嚴(yán)重不足。另外，部分高層建筑供水、自用水源、 **XX 縣區(qū)、和龍林區(qū)、果樹(shù)農(nóng)場(chǎng)、鐵路職工等人群日常飲用水檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作難以定期開(kāi)展，存在的安全隱患也較為突出。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三、幾點(diǎn)建議 （一）加快法律法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建我州城市飲水安全工作法律體系 研究出臺(tái)《 ****城市飲水安全條例》。在嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省城市供水管理辦法》（ 1998 年省政府第 3 次常務(wù)會(huì)議 審議通過(guò)）和《 ****城市飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上，由住建局牽頭，協(xié)調(diào)水利、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保等部門研究制定《 ****城市飲水安全條例》。《 ****城市飲水安全條例》要明確各職能部門在水源保護(hù)、供水企業(yè)管理、管網(wǎng)建設(shè)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、二次供水、高層建筑供水等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和權(quán)限，理順、規(guī)范水源地、水輸送、水生產(chǎn)、水消費(fèi)等環(huán)節(jié)，確保城市飲用水水量充足、管網(wǎng)安全、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 編制《 ****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》。建議州政府組成由水利、住建、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)委等部門組成調(diào)研組，專項(xiàng)做好我州城市、農(nóng)村飲水 安全工作普查、摸底工作，高度重視農(nóng)村飲水安全工作存在的日常檢測(cè)監(jiān)測(cè)薄弱、工程管理落后、管理資金短缺、水質(zhì)合格率低等問(wèn)題，在全州形成城市、農(nóng)村飲水安全工作統(tǒng)抓共建的共識(shí)和氛圍。認(rèn)真研究國(guó)家環(huán)保部、水利部、住建部等部委有關(guān)城市、農(nóng)村飲水安全工作 “ 十三五 ” 規(guī)劃，依托各縣市正在使用和在建或擬建水源水庫(kù)，研究編制《 ****城鄉(xiāng)飲用水總體發(fā)展規(guī)劃》，超前統(tǒng)籌部署我州城鄉(xiāng)飲水安全工作，明確城鄉(xiāng)用水安全原則、目標(biāo)、工作措施和完成時(shí)限，逐步將城 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)并入城市管網(wǎng)，有效解決我州農(nóng)村飲水安全隱患，形成城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接的 一體化供水體系，促進(jìn)全州飲水安全工作持續(xù)健康發(fā)展。 創(chuàng)新城市飲水安全工作機(jī)制。借鑒北京等城市管理經(jīng)驗(yàn)，整合發(fā)改、商務(wù)、電力、園林綠化、水利等部門煤、電、油、氣、熱、水等與百姓日常生活息息相關(guān)的管理職能，成立 “ 城市管理委員會(huì) ” ，理順現(xiàn)存的 “ 九龍治水 ” 等 “ 多頭管理 ” 機(jī)制，提高城市管理能力和水平。建立健全由 “ 水源、供水、用水、排水 ”等基本單元構(gòu)成的城市水循環(huán)系統(tǒng)。建立污染源來(lái)源預(yù)警、水污染事故預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置、水廠應(yīng)急處理 “ 四位一體 ” 的飲用水源應(yīng)急保障體系及飲用水源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)機(jī)制。 （ 二）加強(qiáng)水源水庫(kù)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，確保城市飲水水源安全 優(yōu)化城市飲用水源水庫(kù)空間布局。由州水利局牽頭，住建、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政等部門配合，統(tǒng)籌分析各縣市人口發(fā)展趨勢(shì)、河流上下游縣市用水需求、備用水源地水庫(kù)建設(shè)資金籌集、水生態(tài)平衡發(fā)展等因素，對(duì)我州在建或擬建城市飲用水
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