【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 路網(wǎng)、污水垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)同建設(shè)、市容等職能部門(mén)及市政建設(shè)公司、市城鄉(xiāng)建設(shè)總公司、水務(wù)集團(tuán)等項(xiàng)目單位，研究項(xiàng)目前期工作有關(guān)問(wèn)題，提出有效解決方案，做好市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前 期協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。重點(diǎn)抓好擬建設(shè)的市閩江北岸中央商務(wù)中心片區(qū)路網(wǎng)工程、馬尾新城路網(wǎng)等重點(diǎn)市政道路項(xiàng)目的前期論證等工作。 推進(jìn)軌道交通建設(shè)。完成城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編及第二輪建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)第二輪城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作。根據(jù)修編方案，該線網(wǎng)規(guī)劃線路由 9 條軌道交通組成，總里程 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 公里，設(shè)置車(chē)站 215 座，換乘站 26 座。近期規(guī)劃建設(shè)軌道交通 2 號(hào)線延伸段，新建 5 號(hào)線市區(qū)段及 6 號(hào)線。啟動(dòng)軌道交通 1號(hào)線延伸至馬尾段及 6號(hào)線過(guò)江段方案深化研究工作。推進(jìn) 2 號(hào)線前期工作，力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。啟 動(dòng)城市現(xiàn)代有軌電車(chē)規(guī)劃，已完成有軌電車(chē)線網(wǎng)規(guī)劃方案編制，報(bào)市政府審批。 加大鐵路建設(shè)力度。加大在建鐵路施工協(xié)調(diào)力度，幫助施工單位解決存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造和諧施工環(huán)境，加快建設(shè)進(jìn)度。截至 9 月份，我市鐵路共完成投資 億元，占年度投資計(jì)劃的 %。向莆鐵路已于 2024 年 9 月 26 日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；合福鐵路福州段年度累計(jì)完成投資 億元，占年度計(jì)劃總投資 億元的 %；福州火車(chē)北站站房工程年度累計(jì)完成投資 億元，占年度計(jì)劃總投資 億元的 %；福州 至平潭鐵路先行開(kāi)工點(diǎn)用地報(bào)批已批復(fù)，于 10 月底動(dòng)工建設(shè)，正開(kāi)展全線用地、用林報(bào)批工作。同時(shí)推動(dòng)江陰港、可門(mén)港、羅源灣北岸鐵路支線建設(shè)。 加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度。加強(qiáng)長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究，完成長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐規(guī)劃初稿，福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編順利通過(guò)國(guó)家民航局審查。加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)各項(xiàng)前期工作，確定2024年 6 月前動(dòng)工填海及 2024 年 6 月前開(kāi)工建設(shè)二期工程兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快編制機(jī)場(chǎng)二期工程預(yù)可研報(bào)告，組織開(kāi)展機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建填海前期調(diào)研工作。 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)、海西高速公路網(wǎng)及國(guó)省 道建設(shè)力度。推進(jìn)福永高速旗山互通，京福高速洋里互通、福銀高速梅溪互通，湄洲灣至重慶公路、福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路二期工程、國(guó)省干線橫五線連江安凱至蠣塢公路、 104 國(guó)道 XX 縣區(qū)五里至白塔段公路、 228 國(guó)道福清江鏡農(nóng)場(chǎng)至江鏡前華段等重大項(xiàng)目前期工作。 推進(jìn)港口建設(shè)力度。完成江陰港區(qū) 121X、 122X 等港口項(xiàng)目預(yù)審 24 項(xiàng)。開(kāi)工建設(shè)羅源灣港區(qū)碧里作業(yè)區(qū) 6X5 萬(wàn)噸級(jí)泊位，推進(jìn)羅源灣港區(qū)將帽作業(yè)區(qū) 15 萬(wàn)噸級(jí)泊位等 24 個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，其中閩江口內(nèi)港區(qū)松門(mén)建材 3000 噸級(jí)碼頭建成投產(chǎn)。 推進(jìn) 重大能源項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)福清核電 X4X6 機(jī)組、神華煤港電一體化、可門(mén)電廠三期、江陰電廠二期、羅源火電廠、永泰白云抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作，神華煤港電一體化電廠項(xiàng)目、羅源火電廠均通過(guò)國(guó)家能源局審批。推動(dòng)新能源、清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，保持每年都有 3 個(gè)以上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。做好金太陽(yáng)項(xiàng)目、濱海工業(yè)區(qū)分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電站示范區(qū)申報(bào)工作。 （五）提升改革開(kāi)放水平，增強(qiáng)發(fā)展活力 加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)力度。今年，簡(jiǎn)政放權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠我委。我委即牽頭對(duì)市直部門(mén)保留、調(diào)整合并、取消、下放的行政審批事項(xiàng)及縣 （市）區(qū)承接下放行政審批事項(xiàng)進(jìn)行自查、調(diào)研，形成《關(guān)于匯總相關(guān)單位貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)（縣、 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 市）工作自查情況的報(bào)告》上報(bào)市委、市政府。配合市委、市政府督查調(diào)研小組實(shí)地調(diào)研，撰寫(xiě)督查調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理，起草新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施意見(jiàn)。 推進(jìn)審批制度改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，采取周末提前辦結(jié)、備案件壓縮辦理時(shí)限等辦法進(jìn)一步加快辦理流程，切實(shí)做到了提速增效，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到 68%，服務(wù)評(píng)價(jià)總滿(mǎn)意率 100%。針對(duì)核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，妥善解決 總平面圖、環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)互為前置的問(wèn)題，有力推動(dòng)了利嘉海峽商業(yè)城（一、二區(qū)）、 XX 市銀發(fā)溫泉養(yǎng)老院等項(xiàng)目前期工作。我委連續(xù) 9 個(gè)月被行政審批中心評(píng)選為 “ 標(biāo)兵窗口 ” 或 “ 先進(jìn)窗口 ” 。 繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全民醫(yī)?？蚣苤贫纫呀?jīng)形成，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參加人數(shù)超過(guò) 667 萬(wàn)，參保（合）率達(dá)到省定要求。政府對(duì)城鄉(xiāng)居民參保（合）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到 300 元 /人。職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別穩(wěn)定在 85%、 70%和 75%左右。推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度，在 173 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備和使用基本藥物并實(shí)施零差率銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上，將村衛(wèi)生所也納入實(shí)施范圍。探索公立醫(yī)院發(fā)展新模式，組建我省首個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，由市一醫(yī)院作為牽頭單位，共 22 家成員單位，推動(dòng)醫(yī)療資源縱 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 向流動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。 （六）加強(qiáng)民生建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 推進(jìn)公共服務(wù)均等化。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到 30 元。啟動(dòng)新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備更新，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金，為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置六大件基本診療設(shè)備。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵，首批選擇倉(cāng)山、晉安、 馬尾開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。加快奧體中心等一批八城會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目、市兒童醫(yī)院病房大樓、 XX 縣區(qū)醫(yī)院、 XX 縣區(qū)醫(yī)院病房大樓、市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地等在建項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院特殊教育一體化基地綜合大樓、 XX 縣區(qū)衛(wèi)生學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目前期工作。 促進(jìn)社會(huì)保障房建設(shè)。會(huì)同房管部門(mén)和有關(guān)項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決保障性安居工程項(xiàng)目前期有關(guān)工作。同時(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況調(diào)控分析工作，分析我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出調(diào)控措施。 與此同時(shí)，我委還抓好工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理、項(xiàng)目審批、政府性樓堂館 所清理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員等工作。 二、 2024 年發(fā)展改革工作主要任務(wù) 2024 年是我市全力推進(jìn) XX 縣區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的