發(fā)揮司法所在綜治維穩(wěn)工作中的基礎作用的思考與實踐(編輯修改稿)
2024-09-20 01:11 本頁面
【文章內容簡介】 順與公檢法及監(jiān)獄的工作關系，明確職責任務，努力避 免了社區(qū)矯正對象脫管漏管情況的發(fā)生。及時了解服刑人員的思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)等，幫助解決他們生活和心理上的各種問題。例如，向陽路街一名身體殘疾的矯正對象回到社會以后，面臨無家可歸、衣食無著的困境。向陽路街司法所經(jīng)多次 “ 跑 ” 殘聯(lián)、民政、房管等部門，最終為其辦理了低保和殘疾證，并在相關部門支持下為其解決了一套單元住房，使其衣食有著，安心接受矯正。再比如，學府街府湖里社區(qū)矯正對象張某在剛接受矯正時，因存在心理陰影而自我封閉， 第 8 頁 共 17 頁 經(jīng)司法所人員多次耐心地心理疏導，使其逐步擺脫了自卑心理，積極參加社區(qū)活動，并在 08 年汶川大地震 中積極為災區(qū)捐款。萬興街玉泉里社會服刑人員何剛積極參與抓捕搶劫犯，與社區(qū)群眾將搶劫犯扭送到萬興街公安派出所，現(xiàn)有關部門正為其辦理見義勇為手續(xù)。向陽路街司法所還組織社區(qū)矯正對象成立了 “ 陽光公益服務隊 ” ，嘉陵道街司法所組織社區(qū)矯正對象參加街道市容環(huán)境綜合整治，通過鼓勵矯正對象參加公益勞動，增強了他們的社會責任感和社會公德 6 心，使其更好地接受矯正，有效防止了社區(qū)服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪，維護了社會的穩(wěn)定。 第四，發(fā)揮服務優(yōu)勢，努力滿足廣大群眾的法律需求。在實踐中，各司法所 主動聯(lián)系有關部門，圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作和重點工作以及群眾生產、生活相關問題，整合司法所干警、律師、公證員、基層法律工作者等法律資源，及時深入社區(qū)和各基層單位，為廣大群眾提供法律服務，滿足了地區(qū)發(fā)展的法律服務訴求。近年來，各司法所分別在街道和社區(qū)設立了法律援助工作站及法律援助聯(lián)絡點，極大方便了廣大弱勢群體，解決了困難群眾的法律訴求困難。去年，各司法所還首創(chuàng)性地在全區(qū)范圍內建立了 165 家社區(qū)法律工作站，由律師、法律志愿者、法律服務工作者等輪流值班接待，使社區(qū)居民在家門口就能享受到 第 9 頁 共 17 頁 方便快捷的法律服務， 實現(xiàn)了司法行政工作向基層社區(qū)的推進和延伸，為構建和諧社區(qū)營造了良好的法治氛圍。 第五，發(fā)揮基礎優(yōu)勢，積極參與 “ 大綜治大調解 ” 工作格局建設。服務大局、切實承擔維穩(wěn)職責需要建立良好的工作平臺。09 年初，中央政治局常委、中央政法委書記周永康在《求是》雜志上撰文稱： “ 社會矛盾化解工作的重心在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要由黨（工）委副書記牽頭，把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面力量整合起來，形成綜合治理的大平臺。 ” 這個 “ 大平臺 ” ，即是指從 2024 年開始在山東、廣東、北京、江蘇等省市開始試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） “ 綜治信訪維穩(wěn)中 心 ” 。綜治信訪維穩(wěn)中心是行政資源重新優(yōu)化配臵的結果，是新時期綜合治理社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要工作平臺和新舉措。即將原來獨立的綜治辦、信訪辦、司法所 3 個部門進行 7 整合，實行集中統(tǒng)一辦公，集中接待群眾，集中解決問題。同時，將民政、城管、國土、勞動等部門的職能下沉到街道，各職能部門既依法履職、各負其責，又密切配合、協(xié)調聯(lián)動，形成街道統(tǒng)一受理調處信訪及矛盾糾紛、開展社會治安綜合治理的大綜治、大調解工作平臺。目前，全市和全區(qū)街綜治信訪維穩(wěn)中心和社區(qū)服務站兩級平臺建設已全部完成，成為社會管理 創(chuàng)新的一次成功探索。街道綜治信訪維穩(wěn)中心的首要任務即是化解基層矛 第 10 頁 共 17 頁 盾糾紛，必須要更好地整合人民調解、行政調解、司法調解三大調解資源。而在三大調解中，人民調解處于前瞻性、基礎性、主導性的地位。 “ 中心 ” 成立以來， XX 縣區(qū)各司法所積極發(fā)揮在基層調解工作中的資源優(yōu)勢，依托綜治信訪維穩(wěn)中心平臺，不斷向社區(qū)延伸工作網(wǎng)絡，聯(lián)動排查整治轄區(qū)社會管理和事關社會穩(wěn)定的各類苗頭性、傾向性問題，并且積極參與服務窗口的群眾接待和糾紛化解工作，促進平安建設。截至目前司法所在街道、社區(qū)兩級服務平臺共為群眾化解各類社會矛盾糾紛 2024 余起， 贏得了群眾的廣泛好評。 三、進一步鞏固和加強司法所在綜治維穩(wěn)工作中的基礎作用 矛盾糾紛、利益沖突是一種社會常態(tài)。面對社會發(fā)展的新變化、人民群眾的新期待、矛盾問題的新特點，如何進一步鞏固和加強司法所在綜治維穩(wěn)中的基礎作用，更好地參與融入到綜治維穩(wěn)工作中，真正把矛盾吸附在基層，把問題解決在基層，需要基層司法行政機關和廣大基層司法行政干警認真思考并加以解決。 8 （一）轉變觀念，強化認識，進一步提高司法所參與綜治維穩(wěn)工作的自覺性和主動性 要引導廣大司法所干警充
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