冬訓學習材料之三(編輯修改稿)
2025-09-20 00:32 本頁面
【文章內容簡介】 和諧發(fā)展，我們必須在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時兼顧農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步建設、協(xié)調發(fā)展。 [新視野 ] 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應該怎么 “ 化 ” 我國的國情決定了我國農(nóng)業(yè)只能根據(jù)自身的實際情況來選擇發(fā)展道路。我國農(nóng)村人口眾多而耕地有限，人均耕地數(shù)量同發(fā)達國家比相差甚遠，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對落后，一些田地特別是南方的水稻田基本上還是使用手工工具耕作。在這樣的情況下，全面推廣西方機械化、自動化的大農(nóng)業(yè)模式是不現(xiàn)實的。 什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從一定意義上 可以說，能夠通過科學的種植和管理培育出優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品的，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國農(nóng)業(yè)的前途在于：發(fā)展機械化大農(nóng)業(yè)與勞動密集型的園藝小農(nóng)業(yè)相結合的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)，即有條件的地方可以實行機械化大農(nóng)業(yè)，沒有條件的地方可以實行勞動密集型的精耕細作的園藝小農(nóng)業(yè)，特別是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。提供綠色產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)，估計將是未來的主流農(nóng)業(yè)，我國在這方面具有優(yōu)勢。 我國應當在發(fā)展機械化大農(nóng)業(yè)的同時，扶持和鼓勵發(fā)展勞動密集型的園藝小農(nóng)業(yè)，重建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展機械化大農(nóng)業(yè)，目的主要在于求效率、要高產(chǎn)。發(fā)展勞動密集型的園藝小農(nóng)業(yè) ， 第 7 頁 共 13 頁 目的則在于求質量、要增值。在西方國家普遍實行現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的情況下，我國積極發(fā)展精耕細作的園藝型綠色農(nóng)業(yè)，可以贏得比較優(yōu)勢，進而贏得競爭優(yōu)勢。 [域外傳真 ] 韓國的 “ 新村運動 ” 中韓兩國同處東亞，對儒家文化的共同體認，使得韓國 “ 新村運動 ” 經(jīng)驗相比于歐美國家的農(nóng)村建設經(jīng)驗更具可借鑒性?！?新村運動 ” 一時炙手可熱。但是， “ 新村運動 ” 的真相究竟如何。特編發(fā)此稿，告訴你一個真實的韓國 “ 新村運動 ” 。 1970 年 4 月 22 日，當時的韓國總統(tǒng)樸正熙在旱荒對策會議上發(fā)起了 “ 新村運動 ” 。這 項運動最初在農(nóng)村推行，后來擴展到城市、工廠和學校，工作內容也由單純的管理改革擴展到政治、經(jīng)濟、社會和文化等諸方面，成為一場席卷全韓的全方位社會改革運動。但是，新村運動除了農(nóng)村以外，其他方面并沒有取得成效。 1979 年 11 月樸正熙遇刺身亡，新村運動急速落幕。 起因。城鄉(xiāng)差距擴大威脅可持續(xù)發(fā)展。上世紀 60 年代，韓國推行了兩個五年經(jīng)濟開發(fā)計劃，啟動了 “ 出口導向 ” 的工業(yè)化戰(zhàn)略，加快了工業(yè)化和城市化的發(fā)展。同一時期，由于政府忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，結果造成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的嚴重落后。第一個經(jīng)濟開發(fā)五年計劃（ 19621966 年），全國 gnp（國民生產(chǎn)總值）和工礦業(yè)增長率分別達到 %和 %，而農(nóng)林漁業(yè)增長率卻不過 第 8 頁 共 13 頁 %。到了第二個經(jīng)濟開發(fā)五年計劃，這樣的差距更嚴重，全國gnp 增長率和工礦業(yè)增長率分別達到 %、 %，而農(nóng)林漁業(yè)增長率反而下降到 %。 此外， 1960 年，農(nóng)戶收入超過城市家庭收入，但到了 1970年，反而減少到城市家庭收入的 70%。農(nóng)業(yè)的相對落后導致國內工業(yè)產(chǎn)品市場的縮小和糧食進口外匯的浪費，威脅到工業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)增長。面對這些嚴峻問題，韓國政府不得不推行 “ 新村運動 ” 。 在新村運動之初，政府為了讓居民自愿參與，強調 “ 勤勉、自助、合作 ” 精神。但到了 1972 年，工作內容擴張到增收和精神啟發(fā)，繼而轉變成 “ 政府主導 ” 。政府強化了各級公務員的職責，形成了從中央到地方的組織領導體系 [中央內務部（主管部門） 道（相當于省） 市郡（相當于縣市） 面、邑（相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)） ]，要求各級公務員責任到人，各負其責。
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