【文章內(nèi)容簡介】 日的全市安全生產(chǎn)重點工作專題會議上，市政府經(jīng)研究同意由各區(qū)組建消防協(xié)管員隊伍，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財政負(fù)擔(dān)。目前，各大隊正在積極與區(qū)政府溝通協(xié)調(diào)，籌備消防協(xié)管員隊伍的具體 組建工作。 （三）賦予公安派出所轄區(qū)消防監(jiān)管職責(zé)，減輕消防監(jiān)督工 第 10 頁 共 23 頁 作壓力。為緩解消防監(jiān)督任務(wù)日益繁重與消防警力嚴(yán)重不足的矛盾，消防局提出由公安派出所承擔(dān)一部分消防監(jiān)督任務(wù)的設(shè)想，經(jīng) 6 月 12 日市政府專題會議研究決定，同意賦予公安派出所一部分消防監(jiān)管職責(zé)。隨后，消防局根據(jù)市政府的決定，及時組織相關(guān)人員，提出了公安派出所消防監(jiān)督管理的具體規(guī)定上報市公安局審批，一經(jīng)市公安局批準(zhǔn)同意后立即組織實施。 （四）市政府高度重視，召開常務(wù)會議專題研究解決消防問題。南山 “227” 和龍崗 “920” 火災(zāi)事故的 發(fā)生，充分暴露了我市消防工作中的許多薄弱環(huán)節(jié)，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視， 9 月 25 日、 10 月 7 日，副市長、市公安局長李銘同志先后兩次到消防局調(diào)研工作； 10 月 4 日，許宗衡市長親自主持召開市政府四屆一一五次常務(wù)會議，專題研究消防工作。消防局充分利用這一有利時機(jī)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，實事求是反映我市消防工作中存在的 22個問題，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場解決了 21項問題。會后，消防局對每一項工作跟蹤落實，并做出了詳細(xì)的安排。目前，各項工作都在貫徹落實過程中。 （五）切實加強(qiáng)消防科技建設(shè)，提高消防管理的科技含量。消防業(yè)務(wù)信 息管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)已完成了項目建議、論證及可行性研究報告，目前已進(jìn)入立項招標(biāo)程序。辦公自動化系統(tǒng)已投入使用，公文大部分實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。接警出動錄入率和審核率一直保持在 95%以上，并多次受到了省總隊的通報表揚(yáng)。健全 第 11 頁 共 23 頁 完善了消防局公安網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)展了消防局內(nèi)網(wǎng)功能，開通多個業(yè)務(wù)專欄和領(lǐng)導(dǎo)信箱。 （六）消防裝備投入成倍增加，落后面貌即將徹底改變。消防局消防裝備建設(shè)，成績顯著。年初，落實了 億元資金用于購置消防裝備，在 10 月份的市政府常務(wù)會上，經(jīng)消防局積極反映，許宗衡市長明確表示，同意再增加 1 億 元購置消防裝備，明年全部解決消防裝備欠帳問題。為了用好市政府下?lián)艿馁Y金，今年 5 月份，消防局聘請了公安部消防局專家，對我市現(xiàn)有的消防裝備進(jìn)行評估，并從我市滅火救援工作的實際需要出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地提出消防裝備的配備方案，力爭經(jīng)過 2 年的努力，使消防局的裝備達(dá)到全國同等規(guī)模城市的先進(jìn)水平。 （七）加快消防訓(xùn)練基地建設(shè)，完善戰(zhàn)勤保障體系。研究制定了《 XX 市公安局消防消防局戰(zhàn)勤保障大隊實施方案》，制定戰(zhàn)勤保障訓(xùn)練項目、編制訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練教材，完成了戰(zhàn)勤保障大隊籌建工作。月 10 日， 10 消防局戰(zhàn)勤保障大隊正式 掛牌成立。月 22 日， 12 消防局戰(zhàn)勤保障大隊順利通過了公安部消防局的檢查驗收。 （八）建立公安職業(yè)化和現(xiàn)役消防融合一體的新機(jī)制。為有效緩解我市消防警力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，今年 3 月 5 日，劉玉浦書記主持召開會議，專題研究有關(guān)新增現(xiàn)役消防編制工作。 7 月 8日，新增 500 名現(xiàn)役消防官兵正式進(jìn)駐我市。為有效整合公安和 第 12 頁 共 23 頁 現(xiàn)役力量，實現(xiàn)警力資源優(yōu)化配置，消防局在領(lǐng)導(dǎo)班子、各處、大隊進(jìn)行了人員配比混編，重新明確分工和責(zé)任，使現(xiàn)役官兵和公安民警全面融合為一體，形成新的戰(zhàn)斗力。 三、落實目標(biāo)工作責(zé)任制的情況 年初，消防局制定了《工作目標(biāo)責(zé)任書》對各處、大隊需完成的工作提出了具體的指標(biāo)。從年終完成的情況看，《工作目標(biāo)責(zé)任書》落實較好，《責(zé)任書》共列明了 80 項工作目標(biāo)，其中共同目標(biāo) 6 項，各處、大隊各自的工作目標(biāo)共 74 項，已完成了70 項，有 10 項工作尚未全面完成，完成率達(dá) %。各大隊均反映行政處罰指標(biāo)相對過高，在執(zhí)法警力不足，各項消防專項行動時間緊，重點單位普查任務(wù)、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f沿線檢查保衛(wèi)任務(wù)及其他保衛(wèi)任務(wù)重和投訴案件多的情況下，罰款指標(biāo)難以完成。對尚未完成工作的具體原因，消防局將組織人員進(jìn)行調(diào)研，如確屬 工作目標(biāo)制定不符合實際，消防局將及時進(jìn)行調(diào)整。 四、幾點體會 （一）積極向市委、市政府反映消防工作中存在的突出問題，是破解長期困擾消防建設(shè)難題的關(guān)鍵多年來，消防裝備落后、消防警力不足、消防隊（站）缺乏、消防監(jiān)督體制不順是制約我市消防發(fā)展的重大難題。消防局新班子到位后，緊緊圍繞這些關(guān)鍵性問題，反復(fù)多次向市委、市政府反映消防局的實際情況。一年來，市人大原常務(wù)副主任莊禮祥、副市長張思平、副市長、市公 第 13 頁 共 23 頁 安局長李銘等領(lǐng)導(dǎo)先后到消防局調(diào)研，消防局領(lǐng)導(dǎo)抓住一切機(jī)會向市領(lǐng)導(dǎo)如實匯報消防工作中存在的主要困難 。尤其是南山“227” 和龍崗 “920” 火災(zāi)事故發(fā)生后，市委、市政府對消防工作更加重視。 10 月 4 日，宗衡市長主持召開政府常務(wù)會專題研究消防工作，消防局領(lǐng)導(dǎo)充分利用這次機(jī)會，會前認(rèn)真準(zhǔn)備，組織精干力量通宵達(dá)旦起草匯報材料，列明了制約我市消防發(fā)展的 22 項具體問題。會上，經(jīng)過消防局領(lǐng)導(dǎo)積極反映、努力爭取，市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究后現(xiàn)場解決了 21 項問題，同意追加消防裝備投入，解決消防裝備欠帳，盡快增建消防隊（站），組建消防協(xié)管員隊伍，增編現(xiàn)役消防警力，建設(shè)消防信息管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。加之此前 6 月份，在許宗衡市長主持召開的 安全生產(chǎn)專題會議上，市政府已同意消防局對寶安、龍崗大隊實行垂直管理和公安派出所行使部分消防監(jiān)督職權(quán)。一些長期困擾我市消防發(fā)展的關(guān)鍵性問題全都一一迎刃而解。隨著消防裝備的逐步更新，消防警力的不斷增加，消防信息系統(tǒng)的建設(shè)，消防監(jiān)督機(jī)制的不斷創(chuàng)新，我市消防工作真正實現(xiàn)以科學(xué)的理念管理消防，以科技的手段建設(shè)消防的目標(biāo)指日可待。 （二）嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊伍是做好全年工作的根本保證工作要出成績，關(guān)鍵是要有一支好的隊伍；鍛造一支好的隊伍必須依靠過硬的班子，班子強(qiáng)，隊伍就強(qiáng)，班子弱，隊伍就弱。嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊伍是消 防局堅持的一貫方針，也是做好全年工作的根 第 14 頁 共 23 頁 本保證。 一是狠抓隊伍作風(fēng)建設(shè)：消防局制定了一系列加強(qiáng)隊伍管理的規(guī)定，規(guī)范上下班紀(jì)律、值班執(zhí)勤、會風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，無論是民警還是領(lǐng)導(dǎo)，只要違反了規(guī)章制度一律要受到相應(yīng)的處理； 二是加強(qiáng)隊伍廉政建設(shè)，相繼推出消防局長 1號令和 2號令，尤其是 2號令，設(shè)置了 5條高壓線，嚴(yán)禁民警利用一切職務(wù)之便，謀取個人私