【文章內容簡介】 面積 77 平方公里，全鎮(zhèn)轄 16 個 行政村， 159 個村民小組， 8299 戶， 34449 人，其中城鎮(zhèn)人口 7000 多人，耕地面積 58905 畝，人均占有耕地 畝，城鎮(zhèn)面積 3 平方公里。全鎮(zhèn)現有黨組織 25 個，其中：黨委 1 個，黨總支 1 個，村黨支部 16 個，機關黨支部 1 個，事業(yè)單位黨支部 6 個 。黨員 957 名，其中：預備黨員 19 人，女黨員 90 人，農民黨員 810 名。 xx 年全鎮(zhèn)國內生產總值達到 億元，農民人均純收入達到 4928 元。 二、主要做法 近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區(qū)委保證抓黨建的工作要求 ，深入開展了雙爭雙促、雙抓雙促、雙建雙促活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。 一是以規(guī)范運轉為著力點，建立黨建第一責任人制度。始終堅持書記抓、抓書記的理念，把黨建工作作為一項經常性、長期性、規(guī)范性的工作來抓，成立了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組，建立了黨委書記為第一責任人、副書記為直接責任人、支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系 。班子成員每人確定12 個支部作為自己的黨建聯系點。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓 第 12 頁 共 26 頁 黨建工作述職測評制度》等四 項制度，啟動了《雙城鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)評比臺》，每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示，評比結果作為黨建工作年終考核的依據之一。鎮(zhèn)黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次，傳達、學習上級黨建工作有關精神 ?？偨Y本季度黨建工作，分析存在的問題 ?？偨Y推廣工作中的好經驗、好做法，安排部署下一步的工作，通過這些措施和制度，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。 二是以加強執(zhí)政能力建設為核心，著力創(chuàng)建四好班子。按照四好班子創(chuàng)建標準，堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發(fā)展的基礎性工作，經常抓，長期抓，使 班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習，每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中，著力增強領導班子科學決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領導核心作用的過程中，認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領導班子合心、合拍、合力的良好氛圍，形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。 三是以推進科學發(fā)展為目標，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學 習實踐活動從今年 9 月份開始。參加這次活動的黨組織有 26 個，黨員 961 名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習實踐活 第 13 頁 共 26 頁 動作為首要政治任務和重大工作責任，堅持高起點謀劃，高標準定位。圍繞解讀規(guī)劃、培訓農民、節(jié)水增效進萬家、調整結構建溫棚主題實踐活動，認真組織學習了中共中央關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領導的重要指示，深入開展了溫棚定植、暖棚進畜攻堅月活動。幫扶領導、鎮(zhèn)村干部上下聯動，因棚施策，集中攻堅，推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發(fā)展，廣泛開展了問計于民，問政于民，問需于民活動。通過設立意見箱、召 開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了 7 個方面的意見建議。堅持邊學邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設施農業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動，黨員干部進一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思維，在事關全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在萬名干部進村組、科學發(fā)展到農戶活動中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農戶，大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳黨的xx 大及 xx 屆三中、四中全會 精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前，各級干部走訪村民小組 159 個，走訪農戶 6800 戶。全鎮(zhèn) 16 個村 159 個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。 第 14 頁 共 26 頁 四是以加強基層組織建設為重點，努力擴大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對階段性工作的考核檢查，將各黨支部按優(yōu)良、良好、一般進行分類。在重點工作的落實中，隨時對一般的村支部人員進行教育督促，對工作沒起色、重點工作 開展緩慢的村級班子進行調整。今年以來，共調整村級后進班子 1 個。針對前進村實際，通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法，選派了黨支部書記。按照選優(yōu)、配強的原則，為宏濟村、中山村等 5 個村選配了黨支部副書記。在達桐村下派了大學生村官。對鎮(zhèn)域內 5 家非公企業(yè)選派了聯絡員和指導員。按照先建立、再規(guī)范的原則，在圣塔農機有限公司建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公家具，配套了相關設施，建成了區(qū)級黨建示范點。 10月份按照區(qū)委組織部的安排，完成了 16 個村村級活動場所的建檔立卡工作。 五是以加強教育管 理為手段，狠抓了黨員干部隊伍建設。黨員干部和人才隊伍是農村發(fā)展的骨干，也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年 4 月，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底，全面掌握了四支隊伍的文化、年齡結構、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現狀，突出政治優(yōu)，年紀輕，文化高，致富強的重點，注重在致 第 15 頁 共 26 頁 富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子 275 名，發(fā)展黨員 45 名。加強流 動黨員教育管理。對全鎮(zhèn) 30 名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經常性的聯系，及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經常受教育。認真落實離任村干部有關政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報，全鎮(zhèn)有 107 名累計任職 5年以上的離任村干部享受每年 8001500 元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫，完成了對 104 名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了 8 名農民科技助理員，先后分期分批到區(qū)農技中心學習培訓 ，使其在日光溫室技術指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設，全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到 44 人。今年以來，面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關干部作風入手，著力加強機關干部隊伍建設。要求機關干部認真履行崗位職責，提高工作效率。制定并完善了《領導干部工作公示制度》、《機關干部簽到制度》、《機關干部學習制度》、《機關干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待