【文章內(nèi)容簡介】 面積 77 平方公里，全鎮(zhèn)轄 16 個 行政村， 159 個村民小組， 8299 戶， 34449 人，其中城鎮(zhèn)人口 7000 多人，耕地面積 58905 畝，人均占有耕地 畝，城鎮(zhèn)面積 3 平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織 25 個，其中：黨委 1 個，黨總支 1 個，村黨支部 16 個，機關(guān)黨支部 1 個，事業(yè)單位黨支部 6 個 。黨員 957 名，其中：預(yù)備黨員 19 人，女黨員 90 人，農(nóng)民黨員 810 名。 xx 年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4928 元。 二、主要做法 近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區(qū)委保證抓黨建的工作要求 ，深入開展了雙爭雙促、雙抓雙促、雙建雙促活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。 一是以規(guī)范運轉(zhuǎn)為著力點，建立黨建第一責(zé)任人制度。始終堅持書記抓、抓書記的理念，把黨建工作作為一項經(jīng)常性、長期性、規(guī)范性的工作來抓，成立了以黨委書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系 。班子成員每人確定12 個支部作為自己的黨建聯(lián)系點。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓 第 12 頁 共 26 頁 黨建工作述職測評制度》等四 項制度，啟動了《雙城鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)評比臺》，每月對各支部黨建工作和重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行評比公示，評比結(jié)果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會一次，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級黨建工作有關(guān)精神 ?？偨Y(jié)本季度黨建工作，分析存在的問題 。總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，安排部署下一步的工作，通過這些措施和制度，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。 二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心，著力創(chuàng)建四好班子。按照四好班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常抓，長期抓，使 班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導(dǎo)實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí)，每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中，著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心、合拍、合力的良好氛圍，形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。 三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué) 習(xí)實踐活動從今年 9 月份開始。參加這次活動的黨組織有 26 個，黨員 961 名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活 第 13 頁 共 26 頁 動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，堅持高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚主題實踐活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，深入開展了溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅月活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動，因棚施策，集中攻堅，推進(jìn)了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展，廣泛開展了問計于民，問政于民，問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召 開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了 7 個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維，在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶活動中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農(nóng)戶，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳黨的xx 大及 xx 屆三中、四中全會 精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前，各級干部走訪村民小組 159 個，走訪農(nóng)戶 6800 戶。全鎮(zhèn) 16 個村 159 個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。 第 14 頁 共 26 頁 四是以加強基層組織建設(shè)為重點，努力擴大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對階段性工作的考核檢查，將各黨支部按優(yōu)良、良好、一般進(jìn)行分類。在重點工作的落實中，隨時對一般的村支部人員進(jìn)行教育督促，對工作沒起色、重點工作 開展緩慢的村級班子進(jìn)行調(diào)整。今年以來，共調(diào)整村級后進(jìn)班子 1 個。針對前進(jìn)村實際，通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法，選派了黨支部書記。按照選優(yōu)、配強的原則，為宏濟村、中山村等 5 個村選配了黨支部副書記。在達(dá)桐村下派了大學(xué)生村官。對鎮(zhèn)域內(nèi) 5 家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。按照先建立、再規(guī)范的原則，在圣塔農(nóng)機有限公司建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公家具，配套了相關(guān)設(shè)施，建成了區(qū)級黨建示范點。 10月份按照區(qū)委組織部的安排，完成了 16 個村村級活動場所的建檔立卡工作。 五是以加強教育管 理為手段，狠抓了黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干，也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年 4 月，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底，全面掌握了四支隊伍的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，突出政治優(yōu)，年紀(jì)輕，文化高，致富強的重點，注重在致 第 15 頁 共 26 頁 富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子 275 名，發(fā)展黨員 45 名。加強流 動黨員教育管理。對全鎮(zhèn) 30 名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實上報，全鎮(zhèn)有 107 名累計任職 5年以上的離任村干部享受每年 8001500 元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫，完成了對 104 名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了 8 名農(nóng)民科技助理員，先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn) ，使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達(dá)到 44 人。今年以來，面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手，著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待