【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、理清工作思路，分年度制定詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可 持續(xù)發(fā)展，達(dá)到 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的目標(biāo)。 三、方法步驟 安排部署（ 2024 年 2 月 1 日 — 3 月 10 日）。各村成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的后進(jìn)村集中整頓提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)后進(jìn)村集中整頓提升工作的組織實(shí)施。抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、公道正派、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員干部組成工作組，由分管副書(shū)記或班子成員帶隊(duì)，進(jìn)駐后進(jìn)村開(kāi)展集中整頓提升工作。進(jìn)村前，對(duì)工作組成員要進(jìn)行先期集中培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和工作方法，確保整頓工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)宣傳 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 引導(dǎo)，利 用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印刷宣傳單、辦黑板報(bào)等有效形式，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍，確保黨員干部群眾知曉集中整頓提升的方法步驟、目的要求，吸引廣大黨員群眾積極參與和支持，為全鄉(xiāng)后進(jìn)村整頓提升工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。 制定方案（ 2024 年 3 月 11 日 — 3 月 31 日）。工作組進(jìn)村后，要開(kāi)展深入調(diào)查研究，通過(guò)座談?dòng)懻?、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找分析村級(jí)組織中存在的突出問(wèn)題，全面掌握村情、把握民意，研究找準(zhǔn)整頓提升工作的突破口，結(jié)合各村實(shí)際，分別研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的《后進(jìn) 村集中整頓提升工作方案》，提出明確的工作目標(biāo)、任務(wù)，制定詳實(shí)的工作進(jìn)度計(jì)劃和具體整頓措施，并于 3 月底前將方案報(bào)送縣委組織部備案。 集中整頓（ 2024 年 4 月 1 日 — 2024 年 10 月 31 日）。圍繞 “ 五個(gè)好 ” 和 “ 五星級(jí) ” 黨組織創(chuàng)建要求，以及后進(jìn)村集中整頓提升工作目標(biāo)任務(wù)，著力突出班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、矛盾糾紛排查和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，分別落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保取得實(shí)效。集中整頓期間，工作組要通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議等形式，進(jìn)一步聽(tīng)取黨員群眾對(duì)整 頓情況的意見(jiàn)建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。集中整頓結(jié)束后，各村黨委要將工作情況，以書(shū)面形式上報(bào)縣委組織部。 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 建章立制（ 2024 年 11 月 1 日 — 11 月 30 日）。集中整頓結(jié)束后，各村黨委和駐村工作組要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村 “ 兩委 ” 班子整體功能，幫助后進(jìn)村對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理，進(jìn)一步健全完善以民主評(píng)議黨員、 “ 三會(huì)一課 ” 、黨員活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度 。以村級(jí)民主決策議事、民主管理、 “ 四議兩公開(kāi) ” 為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制 。以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公 開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制 。以黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、幫扶困難黨員和老黨員為主要內(nèi)容的黨內(nèi)幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制，確保整頓成果得到全面鞏固。 總結(jié)驗(yàn)收（ 2024 年 12 月 1 日 — 12 月 31 日）。各村黨委在自查、自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向縣委組織部提出后進(jìn)村集中整頓提升驗(yàn)收申請(qǐng)，縣委組織部成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)后進(jìn)村整頓鞏固情況進(jìn)行綜合考核?？己宋催_(dá)標(biāo)的，要明確提升時(shí)限，繼續(xù)進(jìn)行整頓，直至考核驗(yàn)收合格。 四、具體措施 抓關(guān)鍵，增強(qiáng)村級(jí)班子整體功能。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，通過(guò)對(duì)癥下藥 “ 調(diào) ” 、拓寬渠道 “ 選 ” 、多種形式 “ 育 ” 、健全制度 “ 管 ” 、齊心協(xié)力 “ 幫 ” 等措施，大力加強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子建設(shè)。對(duì)班子成員思想保守、工作沒(méi)有闖勁、不作為的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助其更新觀念，提高綜合素質(zhì)； 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)、鬧無(wú)原則矛盾的，要采取談心談話、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、召開(kāi)組織生活會(huì)等方式，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)；對(duì)思想整頓成效不明顯的村級(jí)組織，要堅(jiān)決予以調(diào)整，村黨支部書(shū)記本村無(wú)合適人選的，要結(jié)合開(kāi)展 “ 百鄉(xiāng)（村）黨建整推 ” 活動(dòng)，從村政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的干部 中選派，配齊配強(qiáng)村級(jí)黨組織班子。按照 “ 一崗一備、存優(yōu)汰劣、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng) ”的原則，重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才、在外務(wù)工經(jīng)商人員、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、回鄉(xiāng)知青、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，從根本上解決村級(jí)干部后繼無(wú)人、選不出人的問(wèn)題。 抓主體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加大對(duì)廣大農(nóng)村黨員黨的路線方針政策和與 “ 三農(nóng) ” 相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員貫徹科學(xué)發(fā)展觀的政策理論水平和 綜合能力素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識(shí)。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛(ài)黨員工作，定期走訪慰問(wèn)老、弱、病、殘黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，注重從農(nóng)村致富帶頭人、 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、大學(xué)生村干部、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)、退伍軍人、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織、非公有制企業(yè)人員中發(fā)展黨員。切實(shí)做好入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。 抓難點(diǎn)，解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。按照有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的原則，結(jié)合各村實(shí)際，分類組織實(shí)施。對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，要認(rèn)真清理，及時(shí)向群眾公布結(jié)果；對(duì)于治安狀況不好的村，要進(jìn)行綜合治理，建立良好的生產(chǎn)、生活秩序；對(duì)于宗族勢(shì)力影響或干涉村務(wù)的，要依法進(jìn)行宣傳教育和引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)說(shuō)服無(wú)效，繼續(xù)干擾村務(wù)的，必要時(shí)可通過(guò)法律手段來(lái)解決；對(duì)存在土地和宅基地糾紛等遺留問(wèn)題的，要組織相關(guān)部門(mén)，依法進(jìn)行妥善解決；對(duì)基礎(chǔ)條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的村，縣發(fā)改、財(cái)政、教育、農(nóng)牧、扶貧、交通 、林業(yè)等部門(mén)單位要結(jié)合實(shí)際，實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜，通過(guò)協(xié)調(diào)整合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)能源、整村推進(jìn)、種植和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣等項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力。 抓制度，推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。本著規(guī)范、簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則，幫助后進(jìn)村對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理，完善村 “ 兩委 ” 學(xué)習(xí)、工作和管理制度。要按照 “ 四議兩公開(kāi) ” 的要求，進(jìn)一步健全村 “ 兩委 ” 民主決策、管理、監(jiān)督程序。督促 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 幫助后進(jìn)村建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理監(jiān)督等制度，著力解決財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理不透明、不規(guī)范的問(wèn)題；建立和完善村干 部目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議、為民服務(wù)承諾等制度，著力解決村干部工作不作為的問(wèn)題；教育和引導(dǎo)村干部自覺(jué)按制度辦事，按規(guī)矩辦事，切實(shí)抓好民主制度的落實(shí)。通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)議事內(nèi)容、辦理結(jié)果等及時(shí)向群眾公開(kāi)，進(jìn)一步保證決策的公開(kāi)化和透明化。 抓發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 方針要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)