基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法(征求意見稿)(編輯修改稿)
2024-09-19 22:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）項(xiàng)目名稱、內(nèi)容； （二）特許經(jīng)營(yíng)方式、區(qū)域、范圍、期限； （三）是否成立項(xiàng)目公司以及項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍、認(rèn)繳資 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 本、股東出資方式、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等； （四）產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)； （五）設(shè)施維護(hù)和更新改造； （六 ）績(jī)效監(jiān)測(cè)； （七）投融資期限和方式； （八）投資回報(bào)方式以及確定、調(diào)整機(jī)制； （九）特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)； （十）履約擔(dān)保； （十一）特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)； （十二）政府承諾和保障； （十三）應(yīng)急預(yù)案； （十四）特許經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目移交的方式、程序； （十五）變更、提前終止及補(bǔ)償； （十六）違約責(zé)任； （十七）爭(zhēng)議解決方式； （十八）需要約定的其他事項(xiàng)。 第十四條【投資回報(bào) 】 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以約定特許經(jīng)營(yíng)者通過下列一種或幾種方式取得合理回報(bào)： （一）對(duì)提供特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)收費(fèi)； （二）政府授予與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)的其他開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益； 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) （三）政府給予相應(yīng)補(bǔ)貼或政府采購(gòu)服務(wù)； （四）縣級(jí)以上人民政府同意的其他方式。 第十五條【特許經(jīng)營(yíng)期限】 特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式等因素確定，一般不超過 30 年。 第十六條【價(jià)格的確定和調(diào)整一】 通過銷售服務(wù)向用戶收費(fèi)取得收入的特許 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，屬于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)允許價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)情況適當(dāng)浮動(dòng)；屬于政府定價(jià)項(xiàng)目的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審并確定價(jià)格。 第十七條【價(jià)格的確定和調(diào)整二】 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按協(xié)議約定由政府指定單位支付費(fèi)用、需納入政府定價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算的，由實(shí)施機(jī)關(guān)提出支付費(fèi)用的測(cè)算依據(jù)，納入實(shí)施方案一并審定。 特許經(jīng)營(yíng)期間，價(jià)格主管部門可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定調(diào)整價(jià)格。第十八條【政府承諾】 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的政府承諾可以涉及與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有關(guān)的土地使用、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的提 供、防止不必要的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目建設(shè)、必要合理的補(bǔ)貼、產(chǎn)品或者服務(wù)的政府采購(gòu)等，但不得承諾投資回報(bào)以及法律法規(guī)禁止的其他事項(xiàng)。第十九條【應(yīng)急預(yù)案】 實(shí)施機(jī)關(guān)與特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)自然災(zāi)害、 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害、事故災(zāi)害以及公共衛(wèi)生、社會(huì)治安等公共事件時(shí)，最大限度地保證公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的正常提供。 第二十條【政策調(diào)整】 因法律、法規(guī)、規(guī)章或政府有關(guān)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和政策調(diào)整等，導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議無法繼續(xù)履行的，實(shí)施機(jī)關(guān)和特許經(jīng)營(yíng)者可在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上變更特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。協(xié)商不成的，經(jīng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)關(guān)可提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第二十一條【特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議變更】 特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，確需變更特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的，協(xié)議雙方應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。涉及重大變更的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充協(xié)議簽訂前報(bào)原實(shí)施方案審查部門同意。 第二十二條【特許經(jīng)營(yíng)權(quán)提前終止】 特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)不得單方提出解除特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。確有特殊原因需要解除協(xié)議的，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前提出申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)的 3 個(gè)月內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。在實(shí)施機(jī)關(guān)同意解除協(xié)議前，特許經(jīng)營(yíng)者必須 按協(xié)議履行相關(guān)職責(zé)。 第四章特許經(jīng)營(yíng)者權(quán)利和義務(wù) 第二十三條【特許經(jīng)營(yíng)權(quán)不受違法剝奪】
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1