【文章內(nèi)容簡介】 .....................................36 五 、 市 場 與 效 益 分析 ..........................................................................................................37 市場分析 ............................................................................................................... 經(jīng)濟效益分 第 11 頁 共 27 頁 析 ........................................................................................................39 社會效益分析 實現(xiàn)財政增長 通過項目的實施，縣財政每年因有機蔬菜輸出和旅游業(yè)新增收入 1200 萬元，還有旅游業(yè)帶來的一些潛在價值在以后的幾年內(nèi)會逐步體現(xiàn)。 促進農(nóng)民增收 項目建設(shè)過程中已經(jīng)吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力，待項目完成后預(yù)計每年農(nóng)民新增收入 億元左右，部分農(nóng)民會因旅游業(yè)帶來的附加值率先富起來，能夠有效改善園區(qū)周邊農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。 有效改善落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)有機蔬菜及農(nóng)業(yè)觀光一體化項目可以有效促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ① 促成以沼氣為紐帶的資源利用型技術(shù)模式 主要是在農(nóng)業(yè)觀光能源利用上，普及農(nóng)村戶用沼氣。為充分發(fā)揮沼氣這一高附加值產(chǎn)業(yè)的作用，要本著因地制宜的原則，堅持把農(nóng)村沼氣建設(shè)與觀光業(yè)、蔬菜業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，根據(jù)不同條件，建設(shè)各具特色的適用型生態(tài)模式。 促成農(nóng)戶庭院實現(xiàn) “ 一池三改 ” 生態(tài)模式，通過觀光園區(qū)沼 第 12 頁 共 27 頁 氣池建設(shè)，帶動農(nóng)戶配套改造廚房、 廁所、圈舍，實現(xiàn)廚房無煙化、廁所衛(wèi)生化、圈舍潔凈化目標(biāo)。同時，注重發(fā)揮集群效應(yīng)，在條件較好的村莊大力推廣 “ 一池五改 ” 生態(tài)模式，即沼氣池與改廁、改圈、改廚、改 41 院、改村內(nèi)道路相結(jié)合，建成生態(tài)村莊。在發(fā)展生態(tài)旅游的同事做好縣形象宣傳，考慮開發(fā)農(nóng)家樂項目，促進農(nóng)民增收。 促進在冬暖大棚重點推廣 “ 四位一體 ” 生態(tài)大棚和 “ 豬沼菜 ” 生態(tài)模式配合綠色有機蔬菜蔬菜生產(chǎn) XX 縣區(qū)政府放心菜基地建設(shè)，把沼氣池建設(shè)與瓜菜種植、畜禽養(yǎng)殖、沼肥澆菜有機結(jié)合起來，建設(shè) “ 四位一體 ” 生態(tài)體系。 ② 促成以作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用技術(shù)模式發(fā)展生物質(zhì)肥，直接提供給有機蔬菜種植戶，園區(qū)內(nèi)所有蔬菜均采用生物質(zhì)肥，既可以降低成本又可以提高蔬菜質(zhì)量。 作物秸稈加上微生物復(fù)合菌種產(chǎn)生二氧化碳?xì)夥剩ㄟ^加強光合作用，促進產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)量的提高，增產(chǎn)效果一般在 25%～ 50%。 ③ 促成推廣節(jié)水、節(jié)能農(nóng)業(yè)技術(shù) 進入 2024 年以來我縣遭遇百年一遇的大旱，縣政府抗旱指揮工作上提出：必須加強農(nóng)田基本建設(shè)，發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。有機蔬菜種植技術(shù)在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)集雨補灌設(shè)施，推廣覆蓋集雨種植技術(shù)， 水肥一體化技術(shù)，噴灌、滴灌、微灌技術(shù)等旱作節(jié)水 第 13 頁 共 27 頁 技術(shù)，提高自然降水利用率和利用效率，符合國家節(jié)水政策要求。 有機蔬菜技術(shù)的引進可以帶動周邊農(nóng)戶效仿，可以起到一次投入多年受益的效果；例如：以色列是世界所罕見的土地貧瘠、水資源奇缺的國家，年降水量約 200 毫米，全國百分之九十的土地是沙漠，一半以上的地區(qū)屬于干旱和半干旱氣候。但同時又是到處有水和水滋養(yǎng)的綠色世界，以色列農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了奇跡。這要歸功于以色列的高效節(jié) 42 水技術(shù)。 在項目開發(fā)、建設(shè)、完善過程中，完成四個轉(zhuǎn)向：一是從有限的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)向全面市場經(jīng)濟 目前，我縣生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品的總商品率還很低，屬于一種有限的市場經(jīng)濟。因此，必須加快農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品的市場化進程，全面建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)運行機制和管理體制，進一步確立農(nóng)民的市場主體地位，鼓勵和指導(dǎo)農(nóng)民面向市場，自覺自愿地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的方式組織生產(chǎn)銷售，生產(chǎn)出更多更好的適銷對路、有競爭力的生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品。該項目的實施可以有效帶動農(nóng)民積極性，全民參與，充分利用農(nóng)村剩余勞動力，促進社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收。 二是從單純的產(chǎn)量觀轉(zhuǎn)向品牌效益觀 通過項目的實施和宣傳，我縣逐步強化品牌意識，實施名牌 第 14 頁 共 27 頁 戰(zhàn)略，努力由初級產(chǎn)品向最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由少品牌、無名牌向多品牌、有名牌轉(zhuǎn)變。 三是從過分依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科技支撐 由于生態(tài)農(nóng)業(yè)所追求的目標(biāo)是高效益和無污染，而要實現(xiàn)這個目標(biāo)就必須更多地利用現(xiàn)代高新技術(shù)。為此，我縣和山東大學(xué)、曲阜師范大學(xué)建立長期合作關(guān)系，充分利用高等院校的技術(shù)優(yōu)勢為項目的產(chǎn)業(yè)化提供智力支持；目前，除地膜覆蓋、溫室培養(yǎng)、無土栽培、營養(yǎng)配合飼料、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等常規(guī)技術(shù)外，發(fā)酵工程等微觀工程技術(shù)與大規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)宏觀生態(tài)工程技術(shù) 相結(jié)合而成為我們項目引進的又一農(nóng)業(yè)新技術(shù)。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，一些環(huán)保新技術(shù)如污水 43 處理、生物活性肥料等環(huán)保生態(tài)工程技術(shù)也將廣泛應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)。這些現(xiàn)代高新技術(shù)的應(yīng)用，必將會更大地促進我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 四是從普通的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是要體現(xiàn)出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)與綠色安全技術(shù)的有機結(jié)合，體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的綠色化、特色化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兼容性，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營與生態(tài)化生產(chǎn)的有機耦合，體現(xiàn)出資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)與精致性農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一性，走出一條 “ 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài) ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。 第 15 頁 共 27 頁 六、組織實施及保障措施 組織機構(gòu) 為確?？萍几幻駨娍h專項行動項目建設(shè)任務(wù)的順利實施并卓有成效，縣政府成立富民強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長，分管副縣長任副組長，成員單位由政府辦、科技局、農(nóng)發(fā)辦、計劃局、財政局、商務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、城建局、國土局、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面按計劃進度要求推進項目的組織實施、檢查總結(jié)驗收等各項工作，并制定資金支持、管理政策措施的落實，規(guī)范 項目資金管理。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科技富民強縣項目管理辦公室，辦公室設(shè)在科技局，具體負(fù)責(zé)項目的組織實施、項目具體實施人員的安排、各項目承擔(dān)單位的協(xié)調(diào)、日常事務(wù)處理和項目進度的安排、檢查驗收，同時還 44 負(fù)責(zé)季節(jié)性以及年度總結(jié)上報、物質(zhì)調(diào)運、鑒定與各項目組的生產(chǎn)任務(wù)責(zé)任書，并組織責(zé)任落實及獎懲兌現(xiàn)等。 各組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織精干力量，切實按計劃進度抓好項目實施的工作協(xié)調(diào)和工作落實，制定并層層簽訂各小組的生產(chǎn)責(zé)任書，對完不成任務(wù)的要追究領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。 抓好科