【文章內容簡介】 園區(qū)布局，努力打造現(xiàn)代加工制造業(yè)基地。發(fā)揮農產(chǎn)品資源比較優(yōu)勢，加快建設農產(chǎn)品深加工基地。培育大企業(yè)大集團，帶動中小企業(yè)發(fā)展。加大品牌創(chuàng)建和市場開拓力度，打造特色產(chǎn)品和區(qū)域品牌。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進西部物流中心、商貿中心和金融中心建設。 “ 兩化 ” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)化是依托。要堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化水平。用科學規(guī)劃 引領產(chǎn)城統(tǒng)籌，構建科學的城鎮(zhèn)體系，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。把城市群作為城鎮(zhèn)化的主要形態(tài)，率先發(fā)展成都平原城市群，加快發(fā)展川南城市群，積極培育川東北城市群，推動攀西城市群發(fā)展。集約發(fā)展小城鎮(zhèn)，支持有條件的中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，因地制宜發(fā)展一批特色鮮明的商貿鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)和工業(yè)鎮(zhèn)。高水平規(guī)劃建設城市 XX縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城，拓展城市發(fā)展空間，加快天府 XX 縣區(qū)建設，“ 再造一個產(chǎn)業(yè)成都 ” 。大力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，加強市政基礎設施和公共服務設施建設。 “ 兩化 ” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調聯(lián)動是關鍵。要同步推進農業(yè)現(xiàn)代化， 扎實推進社會主義新農村建設；深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的過程中，要正確處理 “ 兩化 ” 互動和 “ 三化 ” 聯(lián)動的關系，加強農業(yè)基礎地位，加大 “ 三農 ” 投入，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)；堅持成片整 第 9 頁 共 18 頁 體推進新村建設，打造新型農村社區(qū)。深入推進成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設，逐步擴大省內改革試點范圍，堅持穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度，有序推進農村土地管理制度改革，探索建立城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動機制、生產(chǎn)方式和生活方式同步變革推進機制，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。 “ 兩化 ” 互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) ，基礎設施和生態(tài)建設是保障。要以建設西部綜合交通樞紐為重點，加快鐵路進出川通道和全省高速公路骨干網(wǎng)絡建設，加快成都國家級國際航空樞紐建設，完善次級交通樞紐，建成西部綜合交通樞紐。 6緊緊圍繞 “ 再造一個都江堰灌區(qū) ” 和 “ 全域灌溉 ” 核心目標，著力構建節(jié)水高效的供水保障體系和穩(wěn)妥可靠的防洪減災體系。加強能源和信息網(wǎng)絡建設，構建完善的基礎設施體系。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，加快建設長江上游生態(tài)屏障，更加主動地抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，努力實現(xiàn)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展 在改革開放中增強 發(fā)展動力在創(chuàng)新突破中鞏固擴大優(yōu)勢 改革開放和科技創(chuàng)新是強國興省的必由之路。省第十次黨代會報告指出，必須堅定不移深化改革開放，努力為推動科學發(fā)展提供制度保障和動力源泉，在改革開放中增強發(fā)展動力，在創(chuàng)新突破中鞏固和擴大發(fā)展優(yōu)勢，大力提高我省現(xiàn)代化、國際化和市場化水平。 第 10 頁 共 18 頁 增強我省未來發(fā)展的動力和活力，首先要扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成有利于科學發(fā)展的體制機制。近幾年，我省經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力明顯增強；社會建設不斷加快，公共服務進一步擴大；人民生活水平持續(xù)提高，民生問題顯著改觀。但 經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出。其主要原因是，制約科學發(fā)展的體制機制障礙尚未根除，深層次改革還沒有到位。因此，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向，繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革，推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，推進財政和投融資體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格市場改革，加快社會領域改革和行政管理體制改革，并在關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，形成有利于科學發(fā)展的制度安排。 增強我省未來發(fā)展的動力和活力，關鍵要深入實施充分開放合作戰(zhàn)略，加快建設西部內陸開放 高地。當前，我省開放合作縱深推進，對外貿易呈現(xiàn) “ 高于全國、優(yōu)于西部、逆勢增長 ” 的顯著特點。但與發(fā)達地區(qū)相比，四川的開放程度仍然不高。因此，要牢牢把握國際產(chǎn)業(yè)調整和我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重 7 大機遇，縱深推進對內對外開放和區(qū)域合作，深化拓展與對口援建省市的全面合作，不斷鞏固四川作為西部地區(qū)投資首選地的地位，推動產(chǎn)業(yè)轉移在我省有序承接和成功落地。打造開放合作平臺，用好新川創(chuàng)新科技園、西博會等載體，努力提高對外 第 11 頁 共 18 頁 開放的能力和水平。 增強我省未來發(fā)展的動力和活力，尤其要注重加快成渝經(jīng)濟區(qū)建設，大力 促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。目前，四川正處在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展期，以經(jīng)濟區(qū)和城市群為主體的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局日益凸顯。充分發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢，推動重點區(qū)域加快發(fā)展，成為我省未來發(fā)展重要任務。要全面實施《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，強化成都發(fā)展核心，加快建設沿長江、成綿樂、成資內渝、成南遂渝、渝廣達發(fā)展帶，深入推進川渝合作。要積極推進中國攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設，大力推進汶川地震災區(qū)發(fā)展振興，積極支持民族地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。 增強我省未來發(fā)展的動力和活力，必須大力增強自主創(chuàng)新 能力，加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。科技創(chuàng)新是四川加快發(fā)展、科學發(fā)展的最大潛力。因此，要充分發(fā)揮我省的科教資源優(yōu)勢，堅持走創(chuàng)新驅動之