【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、政府引導(dǎo)、民主管理 ” 的原則。要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。 （二）明確方法，把握深度 工作方法 （ 1）突出重點(diǎn)，示范引路。選定中心示范村，以點(diǎn)帶面，全面推廣。今年重點(diǎn)完成 31 個(gè)示范村的村莊整治規(guī)劃任務(wù) ，同時(shí)結(jié)合我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，修編和完善相關(guān)規(guī)劃（前已述）。 （ 2）進(jìn)村蹲點(diǎn)，上門規(guī)劃。我局組織最精干的技術(shù)力量，按技術(shù)人員的專業(yè)搭配，分 5 個(gè)工作小組分別由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、規(guī)劃院長(zhǎng)帶隊(duì)，深入村莊現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。 第 13 頁(yè) 共 29 頁(yè) （ 3）系統(tǒng)思考，創(chuàng)新思維。村莊整治規(guī)劃編制要做到。融合三個(gè)層次（城鎮(zhèn)、園區(qū)、新村），注重三個(gè)內(nèi)容（鎮(zhèn)、村、自然村），區(qū)分三種類型（富裕村、中等村、貧困村），做好三類方案（新建、改造、整治），重視三個(gè)時(shí)期（長(zhǎng)遠(yuǎn)、中期、短期），明確三個(gè)指導(dǎo)（技術(shù)、政策、管理）。 （ 4）實(shí)行 “ 五邊 ” ，提高效率。邊設(shè)計(jì)，邊整治，邊完善，邊出圖，邊見(jiàn)效。 （ 5）農(nóng)民是主體，政府作引導(dǎo)，培訓(xùn)為手段，共同搞規(guī)劃。 工作步驟 （ 1）確定對(duì)象。示范村先行。 （ 2）開(kāi)展調(diào)查。對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施現(xiàn)狀、村莊的獨(dú)特環(huán)境條件進(jìn)行摸底調(diào)查。 （ 3）初步方案。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，現(xiàn)場(chǎng)勾繪草圖，拿出初步方案。 （ 4）規(guī)劃成果。利用現(xiàn)代技術(shù)和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，整理出圖，公示整治方案，征求農(nóng)民意見(jiàn)，進(jìn)行專家評(píng)審，修改完善成 果，村民大會(huì)通過(guò)，履行審批手續(xù)。 （ 5）規(guī)劃實(shí)施。政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主，多方籌資，農(nóng)民投工投勞，試點(diǎn)引路，穩(wěn)步推進(jìn)。要通過(guò)村莊整治規(guī)劃的實(shí)施，使農(nóng)民 “ 走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、種林果樹(shù)、樹(shù)文明風(fēng) ” 。 第 14 頁(yè) 共 29 頁(yè) 技術(shù)要求 （ 1）道路系統(tǒng)。以 “ 通 ” 為原則，保證農(nóng)民出門不沾泥土，道路路幅結(jié)合實(shí)際，靈活確定寬度。 （ 2）排水系統(tǒng)。根據(jù)地形，就近排放，保證雨水排得出，污水能進(jìn)池（沼氣池、化糞池）。 （ 3）公共服務(wù)設(shè)施布局。根據(jù)村莊條件及現(xiàn)狀地形，以方便生產(chǎn)生活為 原則，合理確定曬場(chǎng)、村級(jí)組級(jí)和村民經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)或作坊場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、商業(yè)店面、公共廁所等位置和規(guī)模，并拿出設(shè)計(jì)方案。有條件的村莊結(jié)合水塘、山丘、空地設(shè)置公共綠地和小游園，以及進(jìn)行入村標(biāo)志、牌坊或門樓建設(shè)等。 （ 4）綠化種植。利用 “ 四邊 ” （村邊、路邊、宅邊、水邊）種植行道樹(shù)和塊狀綠化園，利用家庭庭院種植花草樹(shù)木，見(jiàn)縫插綠。其品種以鄉(xiāng)土樹(shù)種資源為主，以經(jīng)濟(jì)林果為主，以喬木為主。 （ 5）房屋整治。除完成新建、改造等整治綜合規(guī)劃方案外，要因地制宜地對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行綜合評(píng)估，避免千 篇一律，可視不同情形酌情對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行修整、粉飾、補(bǔ)缺、拆障、加層、整頂?shù)?，力?zhēng)少花錢，多見(jiàn)效。 （ 6）改廚、改廁。室外廁所、豬圈集中布置，或結(jié)合沼氣池協(xié)調(diào)建設(shè)。 成果內(nèi)容 第 15 頁(yè) 共 29 頁(yè) 村莊整治規(guī)劃成果確定為中心村 “ 五圖一書(shū) ” （ 1）鎮(zhèn)域規(guī)劃圖（ 2）村莊現(xiàn)狀圖（ 3）整治規(guī)劃圖（ 4）專項(xiàng)規(guī)劃圖 （ 5）住宅設(shè)計(jì)圖（含院落布置）（ 6）規(guī)劃說(shuō)明書(shū) 一般村或基層村可在上述成果基礎(chǔ)上酌情減化。 （三）因地制宜、突出特色 按照 “ 發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、因地制宜、突出 特色、尊重民意、規(guī)劃引導(dǎo) ” 的要求，結(jié)合各地實(shí)際，組織規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展特色新村的設(shè)計(jì)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。其研究?jī)?nèi)容和模式有： 城郊街坊型新村； 一村一品專業(yè)型新村（如：農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等）； 特色民居型新村（如：山村、漁村、古村落、古民宅等）； 節(jié)地生態(tài)型新村； 鄉(xiāng)村農(nóng)耕型新村； 庭院莊園型新村（結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）。 通過(guò)深入、廣泛、有針對(duì)性地調(diào)查研究，為全市設(shè)計(jì)和推薦特色民居建筑方案，向農(nóng)民提供 “ 經(jīng) 濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材、特色風(fēng)格鮮明 ” 的住宅設(shè)計(jì)圖樣。 四、工作措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 成立局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)余學(xué)謙任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李國(guó)凡、易春明任副組長(zhǎng)，局相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。 明確分工副局長(zhǎng)李國(guó)凡具體抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立日常工作班子，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。 （二）強(qiáng)化督導(dǎo)，順利推進(jìn) 切實(shí)抓好全部規(guī)劃編制計(jì)劃 任務(wù)的分解落實(shí)，根據(jù)工作進(jìn)度要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督導(dǎo)，做到保質(zhì)保量，順利推進(jìn)。 發(fā)揮全局科技優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，集中調(diào)配規(guī)劃人力資源，為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作的順利開(kāi)展提供支撐。 （三）分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考評(píng) 對(duì)承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，從完成時(shí)間、規(guī)劃質(zhì)量、農(nóng)民滿意程度等方面進(jìn)行考核，考核成績(jī)作為規(guī)劃編制單位領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員年度考核的重要依據(jù)。 對(duì)局機(jī)關(guān)和分局工作人員在新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃行政許可和服務(wù)工作，建立考核機(jī)制，將考核結(jié)果納入 目標(biāo)管理。 強(qiáng)化各區(qū)、鎮(zhèn)全面落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)、管理的責(zé)任，將各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)（葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、花湖開(kāi)發(fā)區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)、樊口工業(yè)園區(qū)，紅蓮湖旅游度假區(qū)、梁子湖生態(tài) 第 17 頁(yè) 共 29 頁(yè) 旅游區(qū)）的規(guī)劃特別是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施情況納入檢查、考核范圍，其結(jié)果報(bào)市政府計(jì)入所在地領(lǐng)導(dǎo)班子的年度工作實(shí)績(jī)。 第三篇：新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃鑫源鄉(xiāng)鑫源村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃 為有序推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治，加快我村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí) 施意見(jiàn)》（佛發(fā) 20246 號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃與建設(shè)提出如下方案。 一、指導(dǎo)思想 以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、黨的十七屆 三、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主 ” 的要求，堅(jiān)持 “ 以人為本、尊重民意，規(guī)劃先行、節(jié)約用地，因地制宜、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出、穩(wěn)步推進(jìn)，政府引導(dǎo)、民主管理 ” 的原則，建立和完善村莊建設(shè)規(guī)劃體系，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化的目標(biāo)。 二、目標(biāo)任務(wù) 采取 “ 突出重點(diǎn)，先行試點(diǎn)，分期實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn) ” 的辦法，計(jì)劃用 1 年左右的時(shí)間基本完成鑫源村示范村的規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治任務(wù)。 第 18 頁(yè) 共 29 頁(yè) （一）規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照 “ 因村制宜，突出特色，改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展 ” 的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，構(gòu)建示范村規(guī)劃體系。 （二）設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù) 大力實(shí)施 “ 農(nóng)村清潔 ” 工程，即村莊主要道路硬化、綠化工程：村莊組級(jí)主要道路平整、硬化，道路兩旁凈化、綠化；建筑物整飾工程：村莊建筑物達(dá)