8轉變增長方式構建節(jié)約型社會(編輯修改稿)
2024-09-19 21:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 同樣存在粗放問題。二是效益比較低。全社會從業(yè)人員勞動生產(chǎn)率 萬元 /人，只相當于全國平均水平的 64%，遠低于上海、江蘇、浙江等沿海地區(qū)。每噸標準煤的產(chǎn)出效率為 億元，比全國平均水平低 10%。工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)低于全國平均水平 40 個百分點，成本費用利潤率、流動資產(chǎn)周轉率分別是全國平均水平的 58%和 84%，企業(yè)技術水平低、管理落后、資源利用率低的現(xiàn)象普遍存在。 不協(xié)調(diào)，結構性矛盾較突出。一是不協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結構層次仍處于較低水平，一產(chǎn)高出全國 個百分點，二產(chǎn)低于全國 第 7 頁 共 15 頁 個百分點。第一產(chǎn)業(yè)中，糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏高，高效經(jīng)濟作物和特色養(yǎng)殖業(yè)比重偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱。第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)化水平仍然較低，全部工業(yè)增加值占 gdp 比重比全國低 個百分點，煤炭、食品、紡織、石化、冶金、電力等傳統(tǒng)工業(yè)仍占主導，而電子及通信設備等高技術產(chǎn)業(yè)所占比重僅 %。第三產(chǎn)業(yè)中，批零貿(mào)易餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重超過 60%，而為生產(chǎn)和生活 服務的綜合技術服務業(yè)及科學研究部門發(fā)展明顯不足，信息咨詢、證券、中介、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè)發(fā)展更是滯后。二是難循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的、符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟模式，在一些發(fā)達國家和地區(qū)取得明顯成效。目前全世界鋼產(chǎn)量的 1／ 銅產(chǎn)量的 1／ 紙制品的 1／ 3 來自循環(huán)使用，一些發(fā)達國家在 17 個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中，已經(jīng)實現(xiàn)水資源消耗的零增長甚至負增長。 *資源回收率比較低，綜合利用率不高，大量的廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。 高消耗，資源環(huán)境壓力較大。一是消耗比較大。單位產(chǎn)出的能耗高于全國平 均水平，萬元工業(yè)增加值能耗為 噸標準煤，比全國平均水平高 %，分別是上海的 倍、江蘇的 倍；萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量 230立方米，是全國平均水平的 。主要耗能產(chǎn)品單耗水平遠高于國際先進水平，火電廠供電每千瓦時煤耗 382 克標煤，每噸鋼可比能耗為 713 公斤標煤，每噸水泥 第 8 頁 共 15 頁 熟料燃料消耗 140 公斤標煤，分別比國際先進水平高 20%、 9%和30%。據(jù)測算，如果按照目前的投入產(chǎn)出水平，到 2024 年 *將消耗 1 億噸煤炭、 1100 萬噸石油、 2200 萬噸鋼材、 6100 萬噸水泥。目前 *石油和天然氣尚屬空白，煤炭、鐵礦 基礎儲量也只占全國的 %和 %。不但能源、資源難以保障，生態(tài)難以承受，而且運輸能力也將面臨前所未有的壓力。二是排放比較多。高消耗換來的高增長，必然是高排放和高污染。工業(yè)廢水、廢氣等排放量增長大大高于 gdp 增長，化學需氧量、二氧化硫的排放量分別占全國的 %和 %，工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、城市污水處理率分別比全國平均水平低 2 個、 個和 個百分點，部分城市空氣環(huán)境質(zhì)量下降，部分流域、河段水質(zhì)惡化，環(huán)境面臨的壓力仍然較大。 技術創(chuàng)新能力差，企業(yè)核心競 爭力不強。一是科技投入不足。研究與發(fā)展（ ramp。d）投入是反映一個地區(qū)科技實力的重要指標，又是提高地區(qū)綜合實力和競爭力的重要基礎。 *技術創(chuàng)新能力差首先體現(xiàn)在 ramp。d 經(jīng)費投入少上， *年全省 ramp。d 經(jīng)費投入 26 億元，占 gdp 的比重僅 %，比全國平均水平低 個百分點，總量在中部六省中僅略高于山西。省財政用于科技方面的支出 5 億元，占財政支出的比重也僅 %，比全國平均水平低 個百分點，在中部六省中僅略高于安徽。全社會固定資產(chǎn)投資中技改投資不到五分之一，總量居中部六省末位。二是 第 9 頁 共 15 頁 人才缺乏。 高層次的科技帶頭人和科研型創(chuàng)新人才少，中國 “ 兩院 ” 院士僅 2 名，遠低于浙江（ 248 名）、廣東（ 101 名）等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。一方面高等院校培養(yǎng)高、精、尖人才少，目前全省高校在校研究生僅 9860 人，博士生則更少，還不及 XX 市。另一方面科研基礎條件較差，人才資源管理機制不活，高層次人才引進難、留住難。人才資源配置不合理，目前大約 60%的專業(yè)技術人員集中在高校和科研機構，而企業(yè)尚不足 40%，科學家、高級工程師就更少，這也是企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足的重要原因。 三、 *構建節(jié)
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