【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的路子，才能從總體上降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。這些問題我們都要進一步深入研究。 ，注重實際效果，以強烈的創(chuàng)新意識切實研究和制定解決“ 三農(nóng) ” 問題的新舉措按照 “ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民富農(nóng)民 ” 的思路，立足于針對性、可操作性，當前和今后一個時期解決 “ 三農(nóng) ” 問題，我們必須著力抓好以下 24 項工作： 壓糧擴經(jīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。壓縮糧食種植面積，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓縮種植 業(yè)，擴大養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，這是池州在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上最現(xiàn)實也是完全可以做到的事。要盡快制定科學、合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力情況確定池州優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種類和區(qū)域布局，指導和推動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，培育、壯大、做強池州優(yōu)勢特 第 8 頁 共 17 頁 色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 大力培育龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且能促進農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。要加大對龍頭企業(yè)的培育、扶持力度，盡快改變目前我市龍頭企業(yè)少、小、散的局面。培育龍頭企業(yè)，光靠我們自己內(nèi)部的存量是不夠的，要研究和出臺一系列政策措施，鼓勵和引導工商資本、民間資本包括外來資本進入這個領(lǐng)域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最終擴大總量、提高質(zhì)量。財政、稅務、金融、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委等部門要拿出具體措施，扶持龍頭企業(yè)做大做強。 以培育個私經(jīng)濟為主體，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。新階段與其說發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不如說發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。把一部分農(nóng)民變成投資者，變成老板，這就是發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。工商部門要進一步解放思想，以更優(yōu)惠的政策更方便的辦法鼓勵農(nóng)民登記注冊辦企業(yè)。農(nóng)村不是沒有能人， 農(nóng)民不是沒有創(chuàng)業(yè)的沖動，關(guān)鍵是政策管不管用。結(jié)合大力發(fā) 展個私經(jīng)濟，各級黨委和政府要創(chuàng)造條件鼓勵支持農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)。把廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，我們搞工業(yè)園建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)就有了基礎(chǔ)。 擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展創(chuàng)匯型外向型農(nóng)業(yè)。池州是 第 9 頁 共 17 頁 國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，發(fā)展無公害綠色有機食品是我們的優(yōu)勢，這類商品最容易進入國際市場，這類模式最容易與國際接軌。因此，抓外向型經(jīng)濟、抓擴大出口千萬不可忽略農(nóng)副產(chǎn)品。有關(guān)部門要認真研究如何將池州的農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場，不是賣原料，而是要通過適當整合、包裝 、加工賣出附加值，以使我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展獲得更大的市場空間和份額。 抓住國家加強農(nóng)村能源建設(shè)契機，加快生態(tài)家園建設(shè)。發(fā)展沼氣，搞立體循環(huán)種養(yǎng)，可以帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，較快地使農(nóng)民減本增收、農(nóng)業(yè)減殘增效，一舉多得，一本萬利。梅村等地的實踐證明，發(fā)展沼氣效益來得快，農(nóng)民容易接受，我們要很好地研究并大力推廣。要把建設(shè)沼氣村作為池州最大的富民工程、農(nóng)民奔小康的增收工程來抓，抓住國債資金支持農(nóng)村沼氣建設(shè)的契機，積極爭取國債項目，大力推進以沼氣建設(shè)為龍頭的生態(tài)家園富民工程，使沼氣建設(shè) 成為農(nóng)村經(jīng)濟實實在在的增長點。 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗檢測體系，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，這件事已是當務之急。要整合質(zhì)檢、供銷、農(nóng)業(yè)等部門的資源，用有限的投入盡快把覆蓋全市農(nóng)村的檢測體系建立起來，為農(nóng)民服務，為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量服務。這樣標準有了，品牌有了，質(zhì)量也就上去了。 第 10 頁 共 17 頁 加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。長期以來，池州農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)非常薄弱，市場發(fā)育不足，大街小巷的提籃小賣，不僅制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通，也與城市文明創(chuàng)建相沖突。農(nóng)民要增收， 農(nóng)產(chǎn)品要變?yōu)樯唐?，沒有市場不行。因此，要加快以專業(yè)批發(fā)市場為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，盡快把為農(nóng)民提供產(chǎn)后服務這個產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接上?，F(xiàn)在貴池、東至、青陽都在推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，要進一步加大力度，加快進度。 大力發(fā)展中介組織。發(fā)展各種類型的農(nóng)民自愿結(jié)合的以經(jīng)濟利益為連接的專業(yè)協(xié)會，對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育農(nóng)村市場、培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)村大戶都有直接的意義，因為它可以直接靠市場的鏈接、利益的鏈接來提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場抗風險的能力。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會組織在我市有一些萌芽、有一些雛 形，但還很不夠，要放手發(fā)展，大力扶持。可以打破常規(guī)，依托大的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目組建專業(yè)協(xié)會等中介組織，通過中介組織帶動項目的實施，培育農(nóng)村經(jīng)濟實體。 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務方式。要培育多元化的農(nóng)村推廣服務組織，支持多種形式的農(nóng)技推廣服務活動。要