【文章內(nèi)容簡介】 門或單位，往往 “ 只掛號、不看病 ” ，形成 “ 體外循環(huán) ” 的審批模式，辦事效率低下，承諾時限失控。申請人跑了窗口又跑部門， “ 一站式 ” 服務(wù)變成了 “ 多此一站 ” ，中心個別窗口成了徒有其名的 “ 收發(fā)室 ” 。具體表現(xiàn)在： 窗口人員沒有任何現(xiàn)場辦結(jié)的權(quán)力，只能充當(dāng) “ 收發(fā)員 ” 、“ 二傳手 ” 的角色，只在中心受理事 項，其余環(huán)節(jié)均在原單位辦理；個別窗口甚至都不在中心受理，出現(xiàn)了只是派駐窗口人員在中心應(yīng)付的現(xiàn)象，窗口人員沒有起到作用，一件未辦，形同虛設(shè)；有些窗口在原單位辦理結(jié)束后，在中心審批系統(tǒng)上進(jìn)行登記，監(jiān)察系統(tǒng)失去應(yīng)有的作用。 事項不完整。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的事項不完整、程序不 第 12 頁 共 26 頁 配套、辦事不及時等等問題。有些部門在選擇進(jìn)駐事項上往往“ 避重就輕 ” ，有些單位把不經(jīng)常辦理的事項放到大廳。 （二）中心的 ab 角制度不能很好落實。部分窗口人員會經(jīng)常接到單位通知，回單位辦事， b 角不能及時的接替工作，窗口崗位造成 空缺。由于窗口人員的工資、福利、行政隸屬關(guān)系等仍在原單位，只是現(xiàn)場辦公接受中心管理、考核，導(dǎo)致少數(shù)窗口人員存在不服管、不怕管現(xiàn)象，加大了行政服務(wù)中心的管理難度。 （三）部分入駐中心窗口單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還不能適應(yīng) 行政服務(wù)中心個人工作總結(jié)行政服務(wù)中心個人工作總結(jié) （五） 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)： 在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行政服務(wù)中心貫徹落實著力改善兩個環(huán)境大會精神，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)體制，完善一站式服務(wù)，行政審批服務(wù)和窗口服務(wù)質(zhì)量、效率得到了進(jìn)一步提高。截止到 8 月 15 日中心已運行八個月，現(xiàn)將中心工作情況匯報如下： 一、中心運行情況簡介 按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署， 2024 年 8 月行政服務(wù)中心開始進(jìn)行升級改造工作， 2024 年 18 月 15 日投入運行，目前中心進(jìn)駐單位 19 個；進(jìn)駐審批與便民事項 71 項。截止到 20xx年 8 月 15 日，共受理各類事項 298 件，已辦結(jié) 296 件，其中便 第 13 頁 共 26 頁 民事項 77 件，行政審批 221 件。 二、中心主要工作 （一）不斷加強(qiáng)自身建設(shè) 為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，中心采取多種方式不斷加 強(qiáng)自身建設(shè)，一是強(qiáng)化責(zé)任意識，組織教育全體工作人員，從思想上進(jìn)一步提高為民服務(wù)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的主動性、積極性；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，請專業(yè)人員現(xiàn)場講解審批系統(tǒng)的功能、操作程序和業(yè)務(wù)知識；三是狠抓工作紀(jì)律，中心實行指紋考勤制度，一天四點名，同時把每月的出勤情況匯總報送給各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)。 （二）實施了電子監(jiān)察系統(tǒng) 實施電子監(jiān)察系統(tǒng)，目的是為了提升政務(wù)服務(wù)水平，營造更優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境。我區(qū)行政服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)可以對每一件辦理事項的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，可以 查詢具體審批業(yè)務(wù)的申請人、申請時間、受理時間、批準(zhǔn)人意見、辦結(jié)時間等信息。對審批事項超時限、違規(guī)收費、違反審批程序、違反政務(wù)公開規(guī)定，對符合條件的申請人不予批準(zhǔn)等違規(guī)行為，分別發(fā)出預(yù)警信號、 “ 黃牌 ” 和 “ 紅牌 ” 信號，并自動通過系統(tǒng)通知承辦人、審批人等責(zé)任人，監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督整改和追究責(zé)任。對網(wǎng)上運行情況可以進(jìn)行在線評估和效能考核，進(jìn)一步提升網(wǎng)上公開透明運行質(zhì)量和效果，定期對窗口各部 第 14 頁 共 26 頁 門運行情況進(jìn)行綜合評估。同時在區(qū)編辦的要求下申請了中心的中文域名，增加中心的知名度。 （三）完善各項規(guī)章制度 中心進(jìn)一步對各窗口《服務(wù)指南》的格式進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一印制，達(dá)到了整齊美觀實用的效果。 中心編發(fā)了《行政服務(wù)中心規(guī)章制度》，以此來約束窗口人員行為，調(diào)動各窗口工作人員積極性，提高自身工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，使窗口管理工作，更細(xì)致更有可操作性。 中心定期編發(fā)簡報制度，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各窗口單位匯報中心啟用以來工作開展情況，通報各單位進(jìn)駐情況和業(yè)務(wù)開展情況等，對進(jìn)駐單位起到了鼓勵和督促的作用。 完善 “XX 縣區(qū)行政服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法 ” 。在堅決執(zhí)行考評制度的基礎(chǔ)上，認(rèn) 真總結(jié)分析服務(wù)工作的成功經(jīng)驗和存在的問題，完善績效考核辦法。 制定 “XX 縣區(qū)行政服務(wù)中心大廳小組長工作職責(zé) ” 。為進(jìn)一步加強(qiáng)中心大廳管理，提高行政服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揚民主，通過民主投票產(chǎn)生了三個辦公區(qū)小組長，制定了小組長的工作職責(zé)。 起草制定了《 XX 縣區(qū)關(guān)于建立重點項目審批手續(xù)代辦的意見》。一是為提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快我區(qū)重點項目的推進(jìn)速度，由園區(qū)辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、住建局、環(huán)保局、 第 15 頁 共 26 頁 安監(jiān)局、行政服務(wù)中心等共同成立了 “XX 縣區(qū)重點項目審批手續(xù)代辦辦公室 ” ，代辦辦公室在行政服務(wù) 中心內(nèi)辦公，對代辦事項的組織、協(xié)調(diào)，全程跟進(jìn)并負(fù)責(zé)對代辦項目全程督辦。二是從3 月上旬起，代辦辦公室正在配合區(qū)園區(qū)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為常恒能源公司代辦 20 萬噸煤焦油深加工項目。 完善請銷假制度 結(jié)合中心的實際，進(jìn)一步完善中心請銷假制度，加強(qiáng)中心工作人員的組織紀(jì)律，工作人員請假半天天，由所屬單位負(fù)責(zé)人和中心副主任批準(zhǔn)；請假一天以上，由所屬單位負(fù)責(zé)人和中心主任批準(zhǔn)。臨時外出人員，經(jīng)中心批準(zhǔn)，領(lǐng)取出門證后方可出門。 （四）增加了滿意度測評箱 為客觀的了解各個窗口人員的服務(wù)態(tài) 度和辦事過程中的一些問題，中心制作了滿意度測評表，每個事項辦完后讓申請人填寫滿意度測評表，中心會根據(jù)來中心辦事的企業(yè)和個人的意見和建議及時的做一些調(diào)整。 （五）成立了黨支部，加強(qiáng)中心的組織領(lǐng)導(dǎo) 為了更好的開展黨組織活動，四月上旬，成立了中心黨支部。 （六）中心擬進(jìn)駐第二批窗口單位 現(xiàn)正和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，初步擬定社保局等部門作為第二批進(jìn)駐單位進(jìn)駐中心，現(xiàn)社保局正在做入駐前的準(zhǔn)備，中心正在積極籌備中。 第 16 頁 共 26 頁 三、存在的不足 八個月以來，中心雖然也取得了一些 成績，但還存在一些不足。 （一）部分單位存在體外循環(huán)現(xiàn)象，入駐中心的一些審批部門或單位，往往 “ 只掛號、不看病 ” ，形成 “ 體外循環(huán) ” 的審批模式，辦事效率低下，承諾時限失控。申請人跑了窗口又跑部門，“ 一站式 ” 服務(wù)變成了 “ 多此一站 ” ，中心個別窗口成了徒有其名的 “ 收發(fā)室 ” 。具體表現(xiàn)在： 個別窗口人員沒有任何現(xiàn)場辦結(jié)的權(quán)力，只能充當(dāng) “ 收發(fā)員 ” 、 “ 二傳手 ” 的角色，只在中心受理事項，其余環(huán)節(jié)均在原單位辦理；個別窗口甚至都不在中心受理，出現(xiàn)了只是派駐窗