7新農(nóng)村建設(shè)稅收優(yōu)惠政策分析(編輯修改稿)
2024-09-19 19:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)地區(qū)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上崗就業(yè)或自謀職業(yè)， 第 4 頁 共 8 頁 對用工單位和勞動者本人則無稅收優(yōu)惠。又如，來自農(nóng)村地區(qū)的流轉(zhuǎn)稅也要附征城市維護建設(shè)稅，但對鄉(xiāng)村建設(shè)維護往往缺少專門的或比較充裕的資金。 四是建立農(nóng)村稅收政策體系問題有 待解決。筆者并非認(rèn)為農(nóng)村稅收有必要單獨立法，而是認(rèn)為有必要適應(yīng)推進新農(nóng)村建設(shè)之需，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃和制定與國家各項農(nóng)村政策相聯(lián)系、相配套、相協(xié)調(diào)的，既具繼承性又有前瞻性的，既全面又具體的，既系統(tǒng)又便于操作的涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策體系。就現(xiàn)狀看，涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定因零散而需整合，因與預(yù)期效應(yīng)不對稱而需修正，因觸及領(lǐng)域有限而需擴充，因總體布局有缺而需完善。 三、支持新農(nóng)村建設(shè)的稅收政策建議 如前所述，我國稅收一貫體現(xiàn)了惠農(nóng)支農(nóng)的政策思想，現(xiàn)行若干涉農(nóng)稅收優(yōu)惠措施在推進新農(nóng)村建設(shè) 中業(yè)已發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，當(dāng)然要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實施好。同時，隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷推進，稅收政策也要不斷完善。 （一）完善支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展政策。 ? 教育是民族振興的基石 ? ，教育當(dāng)然也是農(nóng)村振興、農(nóng)民進步的基石。目前，我國農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展仍有許多困難，需要政策引導(dǎo)與扶持?，F(xiàn)行稅收政策對從事農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等收入有免征營業(yè)稅等規(guī)定，但惠及面尚窄。因此建議： 第 5 頁 共 8 頁 鼓勵為農(nóng)民提供技術(shù)教育和另謀職業(yè)教育。對向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的單位或個人取得的相關(guān)收入免予征稅。 鼓勵社會資金注入農(nóng)村教育。對各類民資在農(nóng)村興辦學(xué)校取得的辦學(xué)收入在一定期間內(nèi)免予征稅。 鼓勵教師到農(nóng)村任教。對在農(nóng)村學(xué)校任職教師的工資薪金免征個人所得稅。 （二）完善支持農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展政策。全面推進 ? 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè) ? ，關(guān)系到農(nóng)民的基本生活保障，稅收上應(yīng)當(dāng)積極支持。因此建議： 將農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)視為非營業(yè)性醫(yī)療機構(gòu)。對其從事醫(yī)療服務(wù)
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