7徐州經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-19 19:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)入庫(kù)增值稅 9003 萬(wàn)元， XX 縣區(qū)和 XX縣區(qū)各 有 600 多萬(wàn)的稅收收入。在國(guó)家經(jīng)過(guò) **年對(duì)煤炭采掘行業(yè)的治理整頓以后，各地關(guān)閉了大量的小煤窯，縣區(qū)煤炭行業(yè)稅收減收較多，其中 XX 縣區(qū)的煤炭企業(yè)為上海大屯能源股份有限公司，在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展以后，企業(yè)經(jīng)過(guò)整合分立了上海大屯能源有限公司，并成為上市企業(yè)， XX縣區(qū)的煤炭和電力行業(yè)稅收主要來(lái)自這兩家企業(yè)，占 XX 縣區(qū)全部稅收收入的 %。 紡織行業(yè) **年入庫(kù) 68912 萬(wàn)元，占縣區(qū)入庫(kù)增值稅的%。紡織行業(yè)的入庫(kù)增值稅主要來(lái)自睢寧、銅山和賈汪三地，分別入庫(kù) 2122 萬(wàn)元、 2058 萬(wàn)元和 975 萬(wàn)元， 分別占三地入庫(kù)增值稅的 %、 %和 %。睢寧的紡織行業(yè)在縣區(qū)中居首位，其稅收主要由江蘇新天紡織有限公司一家企業(yè)貢獻(xiàn)，該企業(yè)**年入庫(kù)增值稅 1472 萬(wàn)元。此外，睢寧的紡織企業(yè)還有世紀(jì)天虹紡織、亨通紡織等幾家中型企業(yè)，年入庫(kù)稅金在百萬(wàn)元以上。XX 縣區(qū)紡織行業(yè)稅收主要來(lái)自欣榮紡織和立信紡織兩家企業(yè)，分別入庫(kù) 968 萬(wàn)元和 444 萬(wàn)元。賈汪紡織行業(yè)增值稅主要是由徐州第二紡織廠貢獻(xiàn)。 建材行業(yè) **年入庫(kù) 6380萬(wàn)元，占縣區(qū)入庫(kù)增值稅的 %。建材行業(yè)的入庫(kù)稅收來(lái)自銅山、賈汪、邳州三 家單位，分別入庫(kù) 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 3682 萬(wàn)元、 1381 萬(wàn)元和 976 萬(wàn)元，分別占三家單位入庫(kù)增值稅的 %、 %和 %。建材行業(yè)的稅收來(lái)源較為零散，缺乏稅收貢獻(xiàn)大戶，其中僅有銅山的巨龍水泥集團(tuán)規(guī)模較大，該企業(yè)年入庫(kù)增值稅 1990 萬(wàn)元。 （三）縣區(qū)情況綜述 從縣區(qū)的稅源分布來(lái)看，主要稅源企業(yè)基本集中在縣一級(jí)政府所在地周圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源企業(yè)非常少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的稅收、財(cái)力極其匱乏，幅員遼闊的農(nóng)村人力資源、環(huán)境資源、土地資源、產(chǎn)品資源的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。假如不考慮縣區(qū)中極少數(shù)的大中型企業(yè)貢獻(xiàn)稅 收的因素，廣大的縣區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)還是相當(dāng)匱乏的。目前各地政府都在加大招商引資的力度，甚至將招商引資的指標(biāo)分派到單位，責(zé)任落實(shí)分解到人，加之由于稅源的極度匱乏，在有限的招商引資過(guò)程中缺乏篩選，為不少污染型企業(yè)提供落腳的方便，由于農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，污染一方水土，甚至危害鄉(xiāng)里，危及人體健康乃至生命，盡管可以得到部分稅收和財(cái)力，但這種做法不啻于飲鳩止渴，這部分企業(yè)終將成為地方未來(lái)發(fā)展的障礙。 （四）關(guān)于 **年縣域稅收經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)。 **年末，我們對(duì)縣區(qū)各單位的經(jīng)濟(jì)稅源情況進(jìn)行了一次調(diào)查， **年各縣區(qū)的稅收保守估 計(jì)將會(huì)入庫(kù) 17 億元，增收近 3 億元，總體增幅在 20%左右，但在 **年各縣區(qū)的稅收將會(huì)有較大幅度的增收，尤其是邳州和賈汪兩地增收勢(shì)頭強(qiáng)勁，邳州徐塘電廠 **年在現(xiàn)有 2 臺(tái) 30 萬(wàn)千瓦 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 機(jī)組的基礎(chǔ)上，將再次增建 2 臺(tái) 30 萬(wàn)千瓦機(jī)組，僅此一項(xiàng)稅收將增收進(jìn)億元。 XX 縣區(qū)已成功申請(qǐng)下闞山 2 臺(tái) 30 萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目，另外安徽一家上市公司在該區(qū)內(nèi)正在建設(shè)大型、生產(chǎn)型水泥企業(yè)徐州海螺水泥有限責(zé)任公司，預(yù)計(jì) **年年底投產(chǎn)，樂(lè)觀的估計(jì)，此兩地稅收收入可達(dá) **年的 1 倍。 **年預(yù)計(jì)稅收形勢(shì)較好的縣區(qū)有 XX 縣區(qū)，保守的估計(jì)會(huì)增收 6000 萬(wàn)元至 1 億 元之間；XX 縣區(qū)、睢寧有部分新增企業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收略有增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)幅度在 15%以上，但缺乏新增較大稅源，增收絕對(duì)稅額不大；新沂、邳州兩地基本無(wú)新增稅源，但依靠原有企業(yè) **年的稅收增幅可以維持在 12%以上； XX 縣區(qū)的收入形勢(shì)預(yù)計(jì)稍差，后繼稅源相對(duì)較為缺乏， **年稅收增幅可能會(huì)稍低些。 二、先進(jìn)地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn) 察人所長(zhǎng)，知己
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