7在省市人大常委會會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 18:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)政治方向的問題。這一條講得非常清楚，指出要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不搞多黨輪流執(zhí)政，堅持人民代表大會統(tǒng)一行使職權(quán)，不搞 ? 三權(quán)鼎立 ? 和 ? 兩院制 ? ，走中國特色的政治發(fā)展道路。這就是人大工作必須把握的正確的政治方向。 把握人大工 作正確的政治方向，最核心的問題是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任，不僅領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，而且建立人民代表大會制度，為人民當(dāng)家作主提供制 第 7 頁 共 14 頁 度保障。人大工作是黨的工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作沿著正確的政治方向發(fā)展的根本保證。吳邦國委員長今年 7月在山東考察期間，專門就人大工作如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題發(fā)表重要講話。他指出， ? 堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，必須堅持 正確的政治方向、堅持民主集中制、堅持走群眾路線，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這當(dāng)中最關(guān)鍵、最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) ? 。他還強(qiáng)調(diào)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的 ? 三句話 ? ： ? 第一句話，人大要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨的路線方針政策。講得白一點就是人大工作不要自作主張 ? 。 ? 第二句話，人大要緊緊圍繞黨和國家工作的大局開展工作。講得白一點就是人大工作不要另搞一套 ? 。? 第三句話，人大要處理好與 ‘ 一府兩院 ’ 的關(guān)系，既要監(jiān)督又要支持 ‘ 一府兩院 ’ 的工作。講得白一點，我們既不是行政主導(dǎo)，也不是立法主導(dǎo)，而是黨的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo) ? 。這三句話實話實說，明明白白，而且蘊(yùn)涵了深刻的道理，值得我們認(rèn)真仔細(xì)地領(lǐng)會，并在實踐中準(zhǔn)確把握并堅決貫徹。 二、總結(jié)規(guī)范提高，不斷明確人大工作的總體思路 中央 9 號文件總結(jié)了 50 年來人大工作的實踐經(jīng)驗，明確了新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的指導(dǎo)思想、工作重點和主要措施，是新形勢下做好人大工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。中央 9 號文件具有普遍的指導(dǎo)意義，既適用于全國人大及其常委會，也同樣 第 8 頁 共 14 頁 適用于地方各級人大。深入學(xué)習(xí)貫徹中央 9 號文件，必須把握其精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系地方人大工作的實際，不斷明確在新形勢下推 進(jìn)地方人大工作的總體思路，在總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范做法、提高實效方面下功夫。 第一，要總結(jié)經(jīng)驗，著力把握人大工作的規(guī)律性?？h級以上地方各級人大常委會設(shè)立二十多年來，各地積累了豐富的實踐經(jīng)驗，有不少開創(chuàng)性的工作。對此，要認(rèn)真回顧好、總結(jié)好和運(yùn)用好，不斷認(rèn)識和把握地方人大工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)按規(guī)律辦事的自覺性。省人大常委會不僅要認(rèn)真總結(jié)好自身的工作經(jīng)驗，而且要高度關(guān)注市縣基層人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展，對于基層人大創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和好的做法要及時加以總結(jié)、提煉和推廣，不斷推進(jìn)全省人大工作。 第二，要規(guī)范完 善，著力促進(jìn)人大工作的有序開展。強(qiáng)調(diào)規(guī)范，是中央 9 號文件的一個顯著特點和要求，也是人大工作的現(xiàn)實要求。規(guī)范的目的在于完善，在于提高人大工作的程序化和制度化水平，是人大工作健康發(fā)展的重要保證。目前全省人大工作總體上是比較規(guī)范的，如省人大在會議、立法、監(jiān)督和代表工作等方面都建立了一套規(guī)則、制度、辦法。同時，我們也必須看到，人大制度是一項年輕的制度，一些具體制度還需完善，一些具體工作還需規(guī)范，已有的制度也需要與時俱進(jìn)、不斷規(guī)范和完善。當(dāng)然，這制度的完善和規(guī)范是一個逐步推進(jìn)的過程，各級要從實 第 9 頁 共 14 頁 際出發(fā)，作為一項重要任務(wù) 來抓。 第三，要提高實效，著力推動人大工作的向前發(fā)展。人大工作都是由法律規(guī)定的，一定要做好。要在提高工作實效方面狠下功夫，這是人大發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的前提。一些同志覺得，人大不直接處理和解決具體問題，人大很多
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