【文章內(nèi)容簡介】 ，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使常委會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實際，更具有針對性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強群眾觀點，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事，認真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。開展各項工作，行使各項職權(quán)，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴格按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”和樹立“八個方面的良好風氣”的要求，堅持一心為民、艱苦奮斗的良好作風，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實事、多辦好事，以實際行動當好人民公仆。四是要進一步重視加強機關(guān)建設(shè)。常委會大量的日常工作是由機關(guān)工作人員來完成的，機關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對人大常委會依法行使職權(quán)會產(chǎn)生很大影響。因此，要把機關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實抓好機關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和憲法法律的學習，采取多種形式加強對干部職工的教育管理，努力提高機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項規(guī)章制度，加強崗位目標責任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機關(guān)工作有標準、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。要完善干部激勵監(jiān)督機制，重視對機關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，使他們在實踐中經(jīng)風雨，見世面，長才干，努力把人大機關(guān)建設(shè)成為風正、團結(jié)、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關(guān)。老干部是黨和國家的寶貴財富。人大機關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機關(guān)的一項重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機關(guān)形成一個尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學習他們的好思想、好品質(zhì)、好作風、好經(jīng)驗，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。同志們，有歷屆市人大常委會打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會一定能夠在市委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，積極有效地行使各項法定職權(quán)，為推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。/第三篇：在市人大常委會主任會議上的講話個案監(jiān)督工作是人大及其常委會監(jiān)督工作的重要組成部分。從根本上講，個案監(jiān)督屬于受理申訴、控告和檢舉的范疇，不是一般地處理來信來訪，而是嚴格按照法定的程序和原則，對重大的、疑難的符合個案監(jiān)督條件的信訪案件進行督辦。去年，常委會機關(guān)共受理人民群眾來信來訪1571件（次），其中，內(nèi)司工委受理647件（次）。內(nèi)司工委對其中514件（次）法律說服信訪人息訪和重復上訪人息訴服判，作為一般信訪轉(zhuǎn)處的112件，交辦并要求報告結(jié)果的21件。在交辦和轉(zhuǎn)辦的案件中，支持司法機關(guān)處理結(jié)果的107件；依法監(jiān)督糾正或部分糾正的16件；正在辦理的10件。解決了部分群眾長期上訪、亟待解決的問題，維護了公民和法人的合法權(quán)益，支持和促進了依法行政、公正司法，為建設(shè)和諧我市作出了貢獻。人大加強個案監(jiān)督，呈現(xiàn)出以下四個明顯特點：一、要充分肯定個案件監(jiān)督工作取得的明顯成效一是市人大常委會及其主任會議高度重視個案監(jiān)督工作。二是內(nèi)司工委協(xié)助常委會實施司法個案監(jiān)督作了大量工作。三是縣（市）區(qū)人大常委會督促落實市人大交辦和轉(zhuǎn)辦案件的工作取得了很大成績。四是司法機關(guān)辦理落實人大交辦、轉(zhuǎn)辦案件工作有了很大進步。二、要敢于正視問題，善于解決問題個案監(jiān)督不夠主要表現(xiàn)在：一是對行政執(zhí)法機關(guān)實施個案監(jiān)督還很少。對申訴人對行政機關(guān)行政許可、處罰、決定等具體行政行為的信訪和人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型個案，有的一轉(zhuǎn)了之，落實較少。二是人大實施個案監(jiān)督的形式、手段和力度不夠。但在實際工作中，剛性監(jiān)督手段運用不夠。由人大常委會有關(guān)的工作委員會進行轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦的多，提交主任會議和常委會審議、綜合運用各種法定監(jiān)督形式的很少，導致個別或者極少數(shù)部門敷衍搪塞人大個案監(jiān)督，人大依法加強個案監(jiān)督時出現(xiàn)了“該出手時不出手”的現(xiàn)象。三是司法機關(guān)對人大轉(zhuǎn)辦和交辦案件辦結(jié)率和按時回復率不高?？偟目矗屑夘I(lǐng)導和市級司法機關(guān)比較重視，基層司法機關(guān)和具體承辦人重視不夠。對人大督辦的案件，按部就班地運轉(zhuǎn)，速度不快，質(zhì)量不高，往往難以按時結(jié)案、按期回復，還存在辦理結(jié)果與個案監(jiān)督意見“兩張皮”的現(xiàn)象，對人大監(jiān)督意見正確與否、吸納與否均不作出解釋、說明。三、各級人大要進一步加強個案監(jiān)督工作依法加強個案監(jiān)督，各級人大應(yīng)該發(fā)揮重大作用。我們要繼續(xù)遵循黨的領(lǐng)導、集體行使職權(quán)、不包辦代替、不代行審判權(quán)和檢察權(quán)的原則，把握好“度”，在個案監(jiān)督上做到既不失職，也不越權(quán)。第一，要充分認識加強人大對個案監(jiān)督重要性的認識。首先，必須充分認識加強人大對個案監(jiān)督是實踐“法律”重要思想，貫徹以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。其次，必須充分認識加強人大對個案監(jiān)督是依法行使人大職權(quán)的必然要求。其三，必須充分認識加強人大個案監(jiān)督是依法行政和公正司法的客觀需要。第二，要切實加強人大對個案監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導。人大個案監(jiān)督是法定的，不但要做，而且要做好，不做是失職，不做好也是失職。人大常委會及其主任會議要切實把個案監(jiān)督工作列入重要議事日程，認真研究解決突出的困難和問題，既要加強對司法個案監(jiān)督，也要重視對行政執(zhí)法個案監(jiān)督，明確職責，提出要求，落實責任，有所作為。第三，人大加強個案監(jiān)督要堅持少而精，突出重點，注重實效。司法機關(guān)辦理的案件絕大多數(shù)是正確的。對絕大多數(shù)沒有問題的信訪案件，要配合司法機關(guān)做好信訪人的息訴服判工作，堅決支持維護司法機關(guān)依法作出的正確裁定、判決和決定。另一方法律，對實體和程序明顯違法的極少數(shù)案件或個別拒絕監(jiān)督和對人大監(jiān)督要糾正的典型錯案和重大疑難案件久拖不決的，人大要敢干用活用足法定監(jiān)督手段，強化督辦，一抓到底，務(wù)求實效。第四，要改進方法，規(guī)范程序，加大力度。要把個案監(jiān)督與聽審相關(guān)