【文章內(nèi)容簡介】 龍頭企業(yè)。同時，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，大力發(fā)展以商務(wù)、商貿(mào)樓為載體，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的樓宇經(jīng)濟，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和效益；搞好車站東廣場地區(qū)和解放大路新興商業(yè)區(qū)的統(tǒng)籌開發(fā)；推進哈達物資批發(fā)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的招商與建設(shè)，打造幸福 商業(yè)圈；做好新昌超市二期工程協(xié)調(diào)工作，促其盡快投入運營。 第三，挖掘潛能抓招商，開創(chuàng)對外開放新篇章。把招商引資擺在經(jīng)濟工作的 “ 龍頭 ” 位置，進一步強化措施，加大力度。一是調(diào)整招商策略。在指標分配上，向經(jīng)濟載體和發(fā)展空間充足的區(qū)域傾斜，逐步減少區(qū)直各部門的招商指標；在服務(wù)上，向新項目、新投資企業(yè)傾斜；在工作重點上，向培育、扶持、壯大民營企業(yè)傾斜。同時，組建精干的招商隊伍，抓好專業(yè)隊伍招商，圍繞大企業(yè)、大集團、大公司，收集信息，推介昌邑，主攻大項目。二是強化企業(yè)招商。堅持政府推動和企業(yè)招商相結(jié)合，突出企 業(yè)招商主體地位，堅持依托骨干企業(yè)外資嫁接，依托外資企業(yè)增資擴股，依托外商以外引外，依托外貿(mào)企業(yè)延伸拓展，依托民營企 第 9 頁 共 19 頁 業(yè)主動出擊，努力把企業(yè)推到招商一線。三是實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)招商區(qū)域分工負責(zé)制，以周邊國家及港、澳、臺等地區(qū)為主攻方向，抓好境外招商；以環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角、珠三角為主攻方向，抓好境內(nèi)招商。 第四，轉(zhuǎn)變職能抓環(huán)境，開拓民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是發(fā)展資源，在軟環(huán)境建設(shè)方面，今年我們要重點解決好四個問題，即：辦事效率問題、司法保障問題、管理公開公正問題和社會誠信問題。在此基礎(chǔ)上，大力 發(fā)展以新星色素、左家特研藥業(yè)為代表的科技型民營企業(yè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場競爭力；大力發(fā)展以東福實業(yè)、益民集團為代表的加工型民營企業(yè)，圍繞孤店子水稻、左家鎮(zhèn)中草藥、樺皮廠鎮(zhèn)專特玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精深加工民營企業(yè)群；大力發(fā)展專業(yè)協(xié)作型民營企業(yè)，圍繞鐵合金集團、吉炭集團、汽車配件等主導(dǎo)企業(yè)，培育和嫁接一批骨干龍頭企業(yè)，加快培植具有 “ 塊狀特征 ” 的哈達灣冶金建材工業(yè)園和虹園汽車配件工業(yè)園；大力發(fā)展服務(wù)型民營企業(yè)，利用街道社區(qū)現(xiàn)有的政策和發(fā)展空間，積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)向現(xiàn)代物 流、信息咨詢、中介代理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、旅游開發(fā)等方面拓展；大力發(fā)展再就業(yè)型民營企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵社會各界投資興建勞動密集型中小企業(yè)，擴大社會就業(yè)面。 第五，放大優(yōu)勢抓農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收新領(lǐng) 第 10 頁 共 19 頁 域。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的加工能力已完全超出我區(qū)種植業(yè)的產(chǎn)出能力，正在逐步成為跨地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散地。我們要保護好、發(fā)展好這一優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的收益。一是抓龍頭企業(yè)壯大，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造強勢主體。繼續(xù)扶持新星色素、東福實業(yè)、益民集團等農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)做大做強，努力實現(xiàn)龍頭帶基地 、基地促龍頭、農(nóng)民增效益的良性互動。同時，培育、引進和建立一批牽動性強的科技型農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)集團，培育農(nóng)產(chǎn)品加工核心產(chǎn)業(yè)，全面促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。二是抓農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建好 “ 第一車間 ” 。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用科學(xué)的方法改良糧食、蔬菜、畜禽、瓜果、水產(chǎn)品等種養(yǎng)業(yè)品種，擴大以有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品為主的 “ 兩高一優(yōu) ” 農(nóng)產(chǎn)品的種植面積。三是抓合作經(jīng)濟組織發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架起堅實橋梁。教育引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，重點發(fā)展以孤店子鎮(zhèn)為中心的綠色水稻種植業(yè)，以樺皮廠鎮(zhèn)為中心的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) ，以左家鎮(zhèn)為中心的中草藥種植和珍禽養(yǎng)殖業(yè)，以兩家子鄉(xiāng)和土城子鄉(xiāng)為中心的畜牧養(yǎng)殖業(yè)及民俗旅游業(yè)。 三、以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑提供政治保證 第一、全面推進富民壯區(qū)新跨越，進一步夯實黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ) 站在確保全面建設(shè)小康社會和富民壯區(qū)宏偉目標實現(xiàn)的高 第 11 頁 共 19 頁 度，深刻認識落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，始終堅持發(fā)展是硬道理，始終堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷增強我區(qū)的綜合實力、區(qū)域競爭力和發(fā)展后勁，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地 去做，不符合的就毫不遲疑地改進，真正實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益整體提升。 認真研究社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，準確把握經(jīng)濟運行中的主要矛盾和突出問題，始終遵循和科學(xué)運用客觀規(guī)律，始終按市場規(guī)律辦事，不斷完善和健全適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的 “ 統(tǒng)一、開放、誠信、有序 ” 的現(xiàn)代市場體系。正確處理經(jīng)濟體制改革和其他方面改革的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度之間的關(guān)系，既快又好地推進改革和發(fā)展。 加強和改進對經(jīng)濟工作的 領(lǐng)導(dǎo)，提高抓機遇促發(fā)展的能力。各級黨委要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，結(jié)合實際，積極謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。在確保 “ 十五 ” 計劃全面完成的同時，認真做好 “ 十一五 ”規(guī)劃的編制論證工作。要緊緊抓住老工業(yè)基地振興這一難得的歷史機遇，牢牢把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本加速轉(zhuǎn)移的重大契機，不斷提高利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源發(fā)展昌邑的能力。 第二、深入實施依法治區(qū)戰(zhàn)略，進一步夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ) 第 12 頁 共 19 頁 健