7在深圳全市自主創(chuàng)新大會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 18:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展的生命線和靈魂，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面；在全國率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)社會效益好、輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)的國家創(chuàng)新型城市，成為有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。 （二）優(yōu)化創(chuàng)新政策，著力形成制度機(jī)制的領(lǐng)先優(yōu)勢胡錦濤總書記在今年中國科學(xué)院 和中國工程院 “ 兩院 ” 院士大會上明確指出： “ 走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。 ” 良好的制度機(jī)制是推動創(chuàng)新的重要動力和根本保障?；仡欉^去，深圳之所以能在科技創(chuàng)新資源十分匱乏的條件下創(chuàng)造了自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的成就，關(guān)鍵是率先建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，形成了適宜創(chuàng)新的政策制度 “ 領(lǐng)先優(yōu)勢 ” ，從而極大地促進(jìn)了創(chuàng)新資源的聚集、創(chuàng)新效率的提升。在加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中，必須更好地發(fā)揮各級政府作為自主創(chuàng)新公共政策提供者的重要作用，發(fā)揮制度機(jī)制創(chuàng)新在創(chuàng)新發(fā)展中的根本保障和引領(lǐng)作用 ，繼續(xù)不斷健全和完善自主創(chuàng)新政策體系，保持深圳政策制度體系的領(lǐng)先優(yōu)勢。這次我們推出了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，在科技投入、稅收返還優(yōu)惠、空間土地支持、金融支持、人才支持、政府采購等方面都拿出了含金量較高的創(chuàng)新政策；前不久市 第 7 頁 共 13 頁 人大還審議通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，將于今年 10 月 1 日起實(shí)施，進(jìn)一步把自主創(chuàng)新的制度機(jī)制保障上升到法律層面。今后，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對國家有關(guān)法律政策的跟蹤掌握，加強(qiáng)對國內(nèi)各兄弟省市創(chuàng)新做法的吸收借鑒，繼續(xù)優(yōu)化我市自主創(chuàng)新法規(guī)政策體系，做到敢想敢干 、勇于創(chuàng)新， “ 人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特 ” ，始終保持一定的政策制度優(yōu)勢，并切實(shí)抓好執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)把政策和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢。 （三）廣聚創(chuàng)新資源，著力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的更大提升 當(dāng)前深圳已經(jīng)形成了自主創(chuàng)新的較強(qiáng)實(shí)力，但由于城市發(fā)展的歷史原因，我市創(chuàng)新體系還存在顯著的薄弱環(huán)節(jié)，對城市創(chuàng)新能力形成了制約。比如，深圳國家級研究機(jī)構(gòu)匱乏，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共創(chuàng)新平臺不足、有戰(zhàn)略性的科研項(xiàng)目和成果不多，甚至長期徘徊在國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目之外、目前仍未建成一個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這與國家創(chuàng)新型城 市的目標(biāo)和地位是極不相稱的。推動深圳實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)新發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，切實(shí)樹立全球視野、全局眼光，集聚國際國內(nèi)創(chuàng)新資源、打造創(chuàng)新資源高地，努力使深圳成為國內(nèi)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市之一和全球創(chuàng)新鏈的重要節(jié)點(diǎn)，擦亮國家創(chuàng)新型城市品牌。特別是，要積極爭取國家和省有關(guān)部門的大力支持，爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科研項(xiàng)目、科技研發(fā)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施落戶深圳；組織本市企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極承接《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2024－ 第 8 頁 共 13 頁 2024 年）》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重大專項(xiàng)中有關(guān)子課題的研究工作，提升深圳在國家中長期科 技發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。要充分發(fā)揮深圳毗鄰港澳、連接世界市場的特殊區(qū)位優(yōu)勢，以 “ 深港創(chuàng)新圈 ” 為載體，進(jìn)一步整合深港創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，搭建創(chuàng)新能力新平臺。充分利用全球創(chuàng)新資源，吸引國際人才、資金、技術(shù)和管理等創(chuàng)新要素向深港積聚，使深港城市圈成為全球最具活力的創(chuàng)新型城市圈。 （四）壯大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的跨越發(fā)展 經(jīng)濟(jì)與科技相互滲透和融合，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的重要特征。堅持科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，是深圳推進(jìn)自主創(chuàng)新的一條基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)的第一支柱 產(chǎn)業(yè)，但也必須看到，全市電子信息產(chǎn)業(yè) “ 一業(yè)獨(dú)大 ” 的現(xiàn)象蘊(yùn)含著結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，徘徊于創(chuàng)新鏈、價值鏈低端的企業(yè)仍大量存在，高新技術(shù)對服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的支撐、引領(lǐng)作用有待加強(qiáng)。這些都
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