【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)商人員的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)，積極宣傳政策、推介項(xiàng)目，引導(dǎo)、鼓勵、支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 （二）堅(jiān)持 “ 軟 ”“ 硬 ” 兼顧，在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的平臺。先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐證明，工業(yè)園區(qū)有利于發(fā)揮集聚效應(yīng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施共享率，壯大提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。全縣各級各部門務(wù)必把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè) 第 7 頁 共 15 頁 的 “ 第一菜單 ” ，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步提高園區(qū)的投資建設(shè)水平、項(xiàng)目承載水平和經(jīng)營管理水平。一方面，要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善 “ 硬 ” 環(huán)境。要加快園區(qū)建設(shè)速度。在加大政府投入的同時(shí)，采用市場化的辦法，吸引社會資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速拉開園區(qū)框架。要搞好設(shè)施配套。高 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好園區(qū)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，完善園區(qū)服務(wù)功能，提升園區(qū)品位，為項(xiàng)目入園提供良好的硬環(huán)境。今年要重點(diǎn)抓好新城中路建設(shè)和攸衡路縣城至工業(yè)園路段的拓寬改造工程、興業(yè)大道配套、電力開閉所建設(shè)等項(xiàng)目。另一方面，要建立健全園區(qū)管理體制，致力創(chuàng)優(yōu) “ 軟 ” 環(huán)境。要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善園區(qū)管理體制，對園區(qū)實(shí)行封閉式管理，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)；要優(yōu)化園區(qū)建設(shè)經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)對園區(qū)周邊村民的教育和引導(dǎo)，從嚴(yán)打擊干擾破壞園區(qū)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營的行為，保護(hù)入園企業(yè)合法權(quán)益；要進(jìn)一步配套落實(shí)好園區(qū)的用地、用電、用水和稅費(fèi)等優(yōu)惠 政策，對園區(qū)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)行縣級 “ 零收費(fèi) ” ，其他規(guī)費(fèi)實(shí)行代交制?？h委、縣政府決定，在攸州工業(yè)園設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，對園內(nèi)企業(yè)除國稅、地稅、社會保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)以外的所有規(guī)費(fèi)一律由企業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一收取，任何單位、任何部門均不得直接到企業(yè)收取。 （三）注重自主創(chuàng)新，在增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是企業(yè)生存的根本，發(fā)展的靈魂。增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，關(guān) 第 8 頁 共 15 頁 鍵是要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。因此，我們一要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。培育企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，是保持企業(yè) “ 青春長存 ” 的重要基礎(chǔ)，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵。各級各部門要積極 引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識，不斷加大技改投入，加強(qiáng)對新技術(shù)的應(yīng)用，著力攻克技術(shù)難題，大力改造提升工藝水平，自主開發(fā)一批科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。要制定各種優(yōu)惠政策，營造識才、育才、聚才的良好氛圍，引導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才，特別是掌握核心技術(shù)和從事產(chǎn)品開發(fā)的人才。要促進(jìn)企業(yè)與對口院校和職業(yè)學(xué)校之間的人才、技術(shù)交流，探索建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的長效機(jī)制，著力形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二要推進(jìn)企業(yè)營銷創(chuàng)新。營銷是市場競爭的必然要求，品牌是企業(yè)核心競爭力的 重要體現(xiàn)。推進(jìn)企業(yè)營銷創(chuàng)新，一個(gè)根本途徑就是要積極實(shí)施品牌營銷戰(zhàn)略。創(chuàng)一個(gè)品牌，不僅可以興一個(gè)企業(yè)、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還可以提高區(qū)域的知名度。現(xiàn)在，一提到海爾，我們就會立即想到青島，這就是 “ 品牌效應(yīng) ” 。我們 XX 縣區(qū)工業(yè)發(fā)展之所以滯后，一個(gè)重要的原因就是還沒有一個(gè)真正叫得響的品牌。因此，全縣各級各部門特別是企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識，下決心創(chuàng)立一批省級乃至國家級的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)。三要推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。企業(yè)管理和技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子。管理出生產(chǎn)力，管理出經(jīng)濟(jì)效益，管理出競爭力。全縣所有民營企業(yè)都要 按照建 第 9 頁 共 15 頁 立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，打破傳統(tǒng)的家族管理模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)和改革內(nèi)部管理，不斷提升企業(yè)素質(zhì)。 （四）致力培育集群，在提升工業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。規(guī)模產(chǎn)生效益，集群壯大實(shí)力。產(chǎn)業(yè)集群由于其特有的產(chǎn)業(yè)共性和互補(bǔ)性，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要標(biāo)志。全縣上下要按照“ 做大、做強(qiáng)、做優(yōu) ” 的原則，圍繞礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材、化學(xué)工業(yè)、機(jī)電制造、醫(yī)藥保健等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力培育產(chǎn)業(yè)集群，提升工業(yè)發(fā)展水平。一要通過加強(qiáng)規(guī)劃來“ 引 ” 。按照規(guī)劃先行的原則，我們在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上已經(jīng)確立了 重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)，各個(gè)部門都要圍繞這一重點(diǎn)，在政策扶持、項(xiàng)目投入、協(xié)調(diào)服務(wù)上加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，特別是在項(xiàng)目引進(jìn)上要堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，充分發(fā)揮產(chǎn)