【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 決策的意見(jiàn)、建議。我認(rèn)為，在今后的工作中，應(yīng)該圍繞工作中心，抓好以下四點(diǎn)： 一是圍繞中心抓重點(diǎn)，即抓住與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問(wèn)題進(jìn)行反饋，如貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的情況和各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策的實(shí)施情況等。當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，要圍繞本地、本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想、黨的十六大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新動(dòng)向、新問(wèn)題、新矛盾，同時(shí)要跟蹤反饋結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林、縣際公路建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及對(duì)策建議。二是圍繞中心抓熱點(diǎn)，即抓住群眾普遍關(guān)心敏感的問(wèn)題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)注意社會(huì)矛盾的發(fā)展變化，正確地確定或修正工作重點(diǎn)。既要及時(shí)報(bào)送黨委工作情況、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社 會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的信息，又要注意報(bào)送事關(guān)群眾利益、 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 事關(guān)全局的有苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，特別是重要社會(huì)動(dòng)態(tài)的信息 。既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性做法，又要及時(shí)反映群眾對(duì)黨的方針政策的意見(jiàn)和建議。最近一段時(shí)期，特別要密切關(guān)注非典疫情的防治情況，多方收集和反饋防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引發(fā)的各種社會(huì)動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮信息工作在打贏(yíng)抗擊非典疫情戰(zhàn)役中的重要作用。三是圍繞中心抓難點(diǎn)。即 。針對(duì)工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些難點(diǎn)問(wèn)題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為 領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。要緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題，不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題，而且要深入分析原因，尤其是對(duì)政策、決策貫徹落實(shí)中遇到的問(wèn)題，要針對(duì)性地提出建議。四是圍繞中心抓特點(diǎn)，即抓住事關(guān)全局，代表事物發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)整體中心工作具有指導(dǎo)意見(jiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀(guān)上指導(dǎo)和推動(dòng)整體工作。要結(jié)合本地、本部門(mén)和本行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn)，注意收集和報(bào)送實(shí)踐三個(gè)代表、貫徹十六大精神及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的新舉措、新做法。 （二）高度重視重要信息和 緊急信息的報(bào)送工作。重要信息、緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé)，也是各級(jí)辦公室信息工作的最重要的組織部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因而在 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 整個(gè)信息工作中顯得更加緊迫、更加重要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就更高。但是，從去年以來(lái)的情況看，我市個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)緊急信息、重要信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的情況還比較突出，一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)性事件，如 XX 縣區(qū)上社煤礦瓦斯爆炸事故、 XX 縣區(qū)法院因調(diào)解離婚案捅死警察事件、 XX 縣區(qū)上下千畝坪部分村民阻止非典定點(diǎn)醫(yī)院施工事件、 XX 縣區(qū)王家莊 暴力抗法事件等，當(dāng)?shù)乜h區(qū)委辦公室沒(méi)有上報(bào)或沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，有的雖上報(bào)但內(nèi)容簡(jiǎn)單、情況不明，或只有初步情況沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況。特別是個(gè)別縣區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問(wèn)題，不但自己沒(méi)有上報(bào)，也不讓有關(guān)職能部門(mén)上報(bào)，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送 。對(duì)重大疫情、災(zāi)情報(bào)送遲緩，個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)時(shí)還說(shuō)不清情況。這些問(wèn)題的存在，直接影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況和對(duì)緊急情況的處置進(jìn)行。 江在中紀(jì)委第三次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)黨委都必須重視向 中央報(bào)送緊急信息工作，要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生了重大突發(fā)性事件，要及時(shí)、如實(shí)地向中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律一個(gè)十分重要的方面，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)。對(duì)此，各級(jí)黨委必須站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度做好緊急信息的報(bào)送工作，要層層建立緊急信息報(bào)送責(zé)任制。這里，向大家提出明確的要求，今后，凡是重 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在地的黨委辦公室必須及時(shí)準(zhǔn)確地向市委辦公廳報(bào)告。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，市委辦公廳對(duì)各單位、各部門(mén)緊急信息報(bào)送情況要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)遲 報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。同時(shí)各級(jí)各部門(mén)要建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。市委辦公廳要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào)。通過(guò)緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施，進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用，樹(shù)立信息工作的權(quán)威。 （三）堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)做到喜憂(yōu)兼報(bào)。有喜報(bào)喜有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，是信息工作的一個(gè)基本原則，更是提高信息質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。毫無(wú)疑問(wèn)，及時(shí)地把各項(xiàng)工作中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)提供給領(lǐng)導(dǎo)，是信息工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，同時(shí)又要承認(rèn)把工作中的困難和問(wèn)題如實(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)，也是信息 工作者義不容辭的職責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，報(bào)喜與報(bào)憂(yōu)的作用至少是相同的，甚至報(bào)憂(yōu)信息更有重要意義。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一要認(rèn)識(shí)到工作中產(chǎn)生這樣那樣的憂(yōu)是客觀(guān)存在的。對(duì)客觀(guān)存在的東西，只有承認(rèn)它、認(rèn)識(shí)它、反映它，并建議領(lǐng)導(dǎo)采取正確的措施加以解決，才能改變其存在的方式。如果對(duì)客觀(guān)存在的問(wèn)題孰視無(wú)睹，忌諱它、回避它、掩蓋它，其結(jié)果只能是積小憂(yōu)成大憂(yōu)，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)危害。所以，報(bào)不報(bào)憂(yōu)，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的方法問(wèn)題，而是關(guān)系到是否堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)的大問(wèn)題。二要認(rèn)識(shí)到憂(yōu)信息是 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)全面認(rèn)識(shí)事物、把握規(guī)律、作出 正確決策所必不可少的因素。報(bào)憂(yōu)信息是對(duì)決策的呼喚，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是決策的先導(dǎo)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策的過(guò)程，實(shí)際上是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。從這個(gè)意義上講，報(bào)憂(yōu)信息比報(bào)喜信息更重要，它能起到其他信息所起不到的作用。三要認(rèn)識(shí)到憂(yōu)信息是由辦公室信息刊物的特點(diǎn)決定的。信息刊物實(shí)質(zhì)上具有內(nèi)參性質(zhì)。不僅閱讀范圍小，且閱讀對(duì)象層次高。通俗地說(shuō)，也就是專(zhuān)供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。這就便于可以刊發(fā)其它信息渠道如報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)等不便刊發(fā)的情況。假如信息刊物也同其它信息載體一樣，只報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，或多報(bào)喜少報(bào)憂(yōu)，必然會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)看不到工作中存在的問(wèn)題 ，聽(tīng)不到各方面的不同意見(jiàn)和反映，甚至?xí)o領(lǐng)導(dǎo)造成錯(cuò)覺(jué)，進(jìn)而導(dǎo)致決策失誤。在實(shí)際工作中，有些地方的信息部門(mén)，喜信息報(bào)的不斷，憂(yōu)信息則少的可憐。其實(shí)并非無(wú)憂(yōu)可報(bào)，而是工作人員怕挨批評(píng)不敢報(bào)，或是領(lǐng)導(dǎo)設(shè)阻不讓報(bào)。要解決這個(gè)問(wèn)題，除了主要領(lǐng)導(dǎo)的重視外，辦公室主任首先要支持工作人員敢于報(bào)憂(yōu)，并制定一些保護(hù)性措施，為報(bào)憂(yōu)信息創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的環(huán)境。其次還應(yīng)指導(dǎo)信息部門(mén)及工作人員做到善于報(bào)憂(yōu)。這里講的善于報(bào)憂(yōu)，包括四層意思：一是要把問(wèn)題核實(shí)搞準(zhǔn)，有根有據(jù)決不能添油加醋，隨意拔高，給自己造成被動(dòng) 。二是講究報(bào)憂(yōu)技巧。如要講某 項(xiàng)工作