【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ” 、搭便車的人和單位不能得到好處。這幾天一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的負(fù)責(zé)同志紛紛表示要繼續(xù)把招商引資這項(xiàng)工作搞好，發(fā)動(dòng)全體干部群 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 眾，積極利用各種關(guān)系資源，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。這種精神和氣勢(shì)值得肯定、值得學(xué)習(xí)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，要持續(xù)推行“ 四個(gè)一 ” （一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底）和 “ 五包 ” 責(zé)任制（包洽談落地、包手續(xù)完善、包征地拆遷、包建成達(dá)產(chǎn)、包安全穩(wěn)定），確保重點(diǎn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。一年來(lái)，圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大家做了大量工作，付出了極大努力。有的涉城鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）實(shí)行 “ 捆綁工作法 ” ，一個(gè)班子成員帶一至兩名鄉(xiāng)干部，與村干部一道，實(shí)行任務(wù)同擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)與共，加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部累出一身病、受了不少氣，克服一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，打了一個(gè)又一個(gè)漂亮仗。正是靠著這種迎難而上、一往無(wú)前、不怕吃苦、攻堅(jiān)克難的精神，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施。今年要宣傳一批這樣的先進(jìn)典型，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們這種精神。 三、打好發(fā)展基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。 **年中央農(nóng)村工作會(huì) 議指出，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn) “ 中國(guó)夢(mèng) ” ，重點(diǎn)是 “ 三農(nóng) ” ，關(guān)鍵在“ 三農(nóng) ” ，成效看 “ 三農(nóng) ” 。今年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展，給出了明確答案。這個(gè)答案就是，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū) 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 記提出的 “ 五新 ” 要求，即努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、讓農(nóng)村美起來(lái)、讓農(nóng)民富起來(lái)。 **作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣， “ 三農(nóng) ” 工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民過(guò)上體面的、有尊嚴(yán)的幸福生活，是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。因此， **年我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，圍繞 “ 三農(nóng) ”工作四大任務(wù)來(lái)做好文章：確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、確保農(nóng)民持續(xù)增收、確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，積極探索做好 “ 三農(nóng) ” 工作新路子，奮力開(kāi)創(chuàng) “ 三農(nóng) ” 工作新局面。具體工作有：高標(biāo)準(zhǔn)糧田 “ 百千萬(wàn) ” 工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和專業(yè)合作社，以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。要扎實(shí)做好這些工作，確保農(nóng)民持續(xù)增收。 不論是把握發(fā)展機(jī)遇、明確發(fā)展重點(diǎn)，還是打好發(fā)展基礎(chǔ)，都不能忘了發(fā)展的目的是惠及民生、富民安民。因此，在 **年總體工作中，縣委、縣政府提出完善兩大體系、改善四大條件、關(guān)注三大群體：即完善社會(huì)保障和公共安全兩大體系，改善就醫(yī)、就學(xué)、居住、交通四大生活條件，兜住兜好困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體三大群體的救助底線。民生無(wú)小事，要重點(diǎn)做好上述幾方面的工作。 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 四、強(qiáng)化發(fā)展保障 （一）環(huán)境保障。環(huán)境保障包括 很多方面，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是行政審批工作。結(jié)合服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，縣委、縣政府要求所有能夠入駐服務(wù)大廳的審批項(xiàng)目都要入駐，不能入駐的，相關(guān)單位要講清理由。在行政審批方面，必須按照上級(jí)要求，為群眾提供更多方便。二是 “ 雙違 ” 治理工作?？h委、縣政府的態(tài)度和決心是非常明確的， “ 雙違 ” 建筑出現(xiàn)一起處理一起。 **年目標(biāo)考評(píng)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作做得都不錯(cuò)，但因?yàn)?“ 雙違 ” 扣分不保底，拉了名次。 **年要堅(jiān)持好既定方針，只要出現(xiàn)“ 雙違 ” ，照樣是出現(xiàn)一起扣分一起，直至治理完畢。 **年發(fā)生的 “ 雙違 ” ，如果 **年整改不到位， 照樣記入扣分范圍。現(xiàn)在出現(xiàn)了這么一個(gè)問(wèn)題：一邊是費(fèi)很大氣力抓建設(shè)用地復(fù)墾，一邊是“ 雙違 ” 建設(shè)猖獗，形成了一種惡性循環(huán)。今年上級(jí)提出集中優(yōu)勢(shì)兵力治理公路沿線 “ 雙違 ” 建筑，不論多大的困難都要堅(jiān)決治理到位。誰(shuí)違反了這項(xiàng)規(guī)定，誰(shuí)就成為這一次重點(diǎn)治理、重點(diǎn)打擊的對(duì)象。大家要明確縣委這個(gè)指導(dǎo)思想，挺直腰桿做好工作。這不是我們 **自己的 “ 土政策 ” ，而是省委省政府和市委市政府的要求，符合中央精神。三是安全穩(wěn)定工作。如果安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出問(wèn)題，就可能影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)生一個(gè)事故、一個(gè)案（事）件，領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都 集中到這上邊了，還談何工作、談何發(fā)展。安全生產(chǎn)方面，要嚴(yán)格落實(shí) “ 黨政同責(zé)、 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一崗雙責(zé) ” ，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓事故隱患排查整改，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。信訪穩(wěn)定方面，要積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪，引導(dǎo)群眾逐級(jí)走訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，積極解決群眾合理訴求；完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在大家的共同努力下，去年信訪穩(wěn)定總體形勢(shì)不錯(cuò)。有些鄉(xiāng)村創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，但是有些地方職責(zé)不明確，工作沒(méi)力度，穩(wěn)控不得力。該明確的責(zé)任人一直沒(méi)有明確，該做的工 作一直沒(méi)有及時(shí)去做，該化解的矛盾糾紛一直在拖，造成一些重大上訪事件。當(dāng)前全國(guó) “ 兩會(huì) ” 召開(kāi)，雖然目前我縣總體形勢(shì)不錯(cuò)，但只要掉以輕心，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。只要出現(xiàn)問(wèn)題， “ 兩會(huì) ” 結(jié)束馬上調(diào)查問(wèn)責(zé)，一點(diǎn)不能含糊。在打擊犯罪方面，要嚴(yán)厲打擊 “ 兩搶一盜 ”案件，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)技防和人防體系建設(shè)。這方面基礎(chǔ)設(shè)施必須做好，基礎(chǔ)條件要保障好，攝像頭安裝、網(wǎng)絡(luò)連接和平臺(tái)建設(shè)要有大提升。有的地方安裝的攝像頭質(zhì)量較低，畫(huà)面模糊不清，起不到作用，要把質(zhì)量提高上去。在矛盾糾紛調(diào)處化解方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把全鄉(xiāng)劃分幾個(gè)片區(qū)，實(shí)行 “ 以崗為戰(zhàn)、獨(dú)當(dāng)一面 ” ，將安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等任務(wù)分解到每個(gè)片區(qū)，將各項(xiàng)工作任務(wù)