7在全區(qū)人口與計劃生育責任目標獎懲兌現會議上的致辭()(編輯修改稿)
2025-09-19 17:55 本頁面
【文章內容簡介】 歇長假等人員，要嚴格落實屬地管理責任制，堅決消除城市計劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內。三是抓好晚婚晚育工作。加強對晚婚晚育的宣傳，加大對晚婚晚育的獎勵力度，真正抓好落實，兌現到位，引導群眾自覺實行晚婚晚育、計劃生育。為切實平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予 1000元的獎勵，對實行晚婚的夫婦一次性給予 50 元獎勵，既晚婚又晚育的一次性給予 100 元的獎勵。 （二）要搞好宣傳教育，促進群眾婚育觀念的進一步轉變。圍繞平抑第四次人口出生高峰，宣傳、計生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等部門，要通過開展 “ 雙進 ” 、 “ 雙建 ” 、 “ 三下鄉(xiāng) ” 和 “ 關 第 7 頁 共 14 頁 愛女孩行動 ” 等活動，大力宣傳人口政策和形勢，宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生，宣傳在 “ 峰值年 ” 生育給入托、入學、就業(yè)、子女成才等方面的不利影響，引導人們自覺避開 “ 峰值年 ” 結婚生育，確保低生育水平的穩(wěn)定。要以 “ 一法三規(guī)一條例 ” 為重點，采取逐級培訓的方法，把鎮(zhèn)、村計生領導、計生工作人員、村干部、育齡婦女小組長全部培訓一遍，全面提高計生工作人員綜合素質。要積極利用人口學校等陣地，定期辦好育齡群眾培訓班，使宣傳教育工作真正 “ 入戶、入腦 ” ，切實提高計劃生育應知應會率，促進廣大群眾婚育觀念的進一步轉變。 （三）要堅持重心下移，強化基層基礎工作。計劃生育工作根基在群眾、重點在基層。做好計劃生育工作要著重夯實農村、城市和企事業(yè)單位 “ 三塊基石 ” 。在農村，要大力推行計劃生育村民自治，切實加強村級班子、隊伍、陣地、制度建設，努力把計劃生育工作落實到村（居）、到戶。推行 “ 五個一 ” 的村民自治模式，引導群眾自覺 實行晚婚晚育，全面提升計劃生育村民自治水平。要加強對重點薄弱村的幫促轉化。進一步加大計劃生育調查解剖力度，根據群眾舉報信件和工作基礎，逐村調查解剖，問題嚴重的隨時納入階段性重點管理或黃牌警告。加強對計劃生育后進鎮(zhèn)（街）和薄弱村的幫促督導，加快后進鎮(zhèn)、村的轉化。在城市，要進一步健全完善 “ 屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務 ” 的計劃生育管理體制。要加強對新建居民小區(qū)、城鄉(xiāng) 第 8 頁 共 14 頁 結合部和各類特殊人群的計劃生育管理，規(guī)范機關和企事業(yè)單位，特別是股份制、民營企業(yè)等法人代表責任制的管理辦法，消除管理空檔。加強各級計生協(xié)會組 織建設，充分發(fā)揮協(xié)會作用，帶動廣大群眾提高自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的水平。 （四）要深入開展計劃生育優(yōu)質服務，提高計劃生育服務水平。各級要以 “ 創(chuàng)優(yōu) ” 工作為抓手，深入開展計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)、先進鎮(zhèn)（街）、先進村（居）創(chuàng)建活動。張山子鎮(zhèn)、馬蘭屯鎮(zhèn)要鞏固創(chuàng)建成果，其他 4 個鎮(zhèn)（街）要加大 “ 優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建力度，爭取盡快成為市級優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保全區(qū)爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。要抓緊制定實施細則，嚴格考核，區(qū)委、區(qū)政府決定，對達到或繼續(xù)保持市、區(qū)優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)（街）標準的，獎勵現金 1 萬 元。對被摘掉計生優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)（街）牌子的鎮(zhèn)（街）給予 1 萬元經濟處罰。對達不到區(qū)規(guī)定的優(yōu)質服務標準的鎮(zhèn)（街）給予一票否決。計生部門要會同醫(yī)療保健機構，加大出生缺陷干預力度，努力提高出生人口素質。要積極實施避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康 “ 三大工程 ” ，提高群眾的滿意程度。 （五）要不斷完善工作機制，形成綜合治理人口問題的強大合力。一要完善綜合治理機制，強化部門職責。區(qū)計劃生育領導小組及其工作指導組，要進一步細化量化部門職責，完善 “ 整體聯(lián)動、齊抓共管、綜合施治 ” 的工作機制；要改進對部門履行計 第 9 頁
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