6現(xiàn)行出口退稅制度的綜述(編輯修改稿)
2024-09-19 17:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 下，但在國際市場上已形成一定出口競爭力，創(chuàng)匯率較高，加入wto 后將有利于其出口的產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、食品加工和普通日用消費品工業(yè)、玩具制造業(yè)等原則上可以采用一般的保護(hù)和鼓勵政策，在退稅模式上可以選擇 “ 征多少，退多少 ” 的模式；最后，對于一些稀缺的天然資源或其有戰(zhàn)略意義的資源的出口不應(yīng)鼓勵，應(yīng)采用 “ 多征少退或禁止出口的措施。如天然牛黃、麝香、石油原油資源等?；谖覈幍碾A段性實物相對過剩，而不是資本過剩的現(xiàn)狀，所以， “ 走出去 ” 首先表現(xiàn)為加工貿(mào)易向境外的擴張，而非資本的境外擴張。 目前，我國出口退稅政策的一個明顯的缺陷就是缺乏統(tǒng)一性，即相同的出口商品由于企業(yè)的性質(zhì)、類型、成立的時間，以及貿(mào) 第 4 頁 共 7 頁 易方式不同，出口退稅的政策存在差異，造成實際稅負(fù)不公的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：第一，出口退稅政策的 “ 內(nèi)外資 ” 企業(yè)不統(tǒng)一及 “ 新老三資 ” 企業(yè)不統(tǒng)一 。第二，生產(chǎn)企業(yè)無論執(zhí)行 “ 免、抵、退 ” 還是 “ 先征后退 ” 辦法，其出口貨物按增值稅退稅率與征收率之差計算并轉(zhuǎn)入出口成本的進(jìn)項稅是以出口貨物離岸價為計稅依據(jù)的，而外貿(mào)企業(yè)收購并出口的貨物，轉(zhuǎn)入出口成本的增值稅進(jìn)項稅是以 購進(jìn)價格為計稅依據(jù)計算的顯然生產(chǎn)企業(yè)出口環(huán)節(jié)實際稅負(fù)重于外貿(mào)企業(yè)。這顯然有悖于市場經(jīng)濟的公平競爭原則，也有悖于 wto 要求的非歧視性原則。 我們現(xiàn)在可以考慮借鑒國際上多數(shù)國家的成功經(jīng)驗及習(xí)慣做法：對所有生產(chǎn)企業(yè)自營出口及委托外貿(mào)代理出口，一律實行“ 免、抵、退 ” 法，取消出口額占季度全部銷售額 50%的規(guī)定，凡是一個月內(nèi)有末抵扣完的進(jìn)項稅金都得退還，并對其計算辦法、管理程序及配套措施等做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。對外貿(mào)收購出口應(yīng)采用 “ 免稅采購 ” 、
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