6污染物總量控制環(huán)境保險(xiǎn)制度運(yùn)用(編輯修改稿)
2024-09-19 16:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出臺(tái) [8]。事件發(fā)生后，國內(nèi)學(xué)者提出了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的問題。 2024 年 2 月 18 日，國家環(huán)?？偩趾椭袊１O(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國環(huán)境保險(xiǎn)制度的建設(shè)已經(jīng)被啟動(dòng)。 加強(qiáng)總量監(jiān)督及環(huán)境污染事故的處理 總量監(jiān)督只依靠政府有關(guān)職能機(jī)關(guān)是不夠的，必須引入相關(guān) 第 4 頁 共 7 頁 的配套制度。環(huán)境保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)新型的社會(huì)保障制度。保險(xiǎn)本身既為總量控制增加了一位監(jiān)督者，又為萬一發(fā)生的污染事故提供了一個(gè)有力的處理者。首 先，保險(xiǎn)合同訂立后，為控制風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)法賦予保險(xiǎn)人以勘查保險(xiǎn)標(biāo)的的權(quán)利，督促保險(xiǎn)合同的義務(wù)人履行維持保險(xiǎn)標(biāo)的安全狀況如締約時(shí)的狀態(tài)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)人為了降低賠付率，一定會(huì)請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)投保人的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或污染物排放總量進(jìn)行控制和管理。可以通過等級(jí)劃分、費(fèi)率浮動(dòng)等措施督促投保人做好預(yù)防工作，通過第三方的干涉來幫助政府共同監(jiān)督，幫助企業(yè)做好日常的環(huán)境安全管理工作，不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn)，組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改 [9]。其次，投保了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，若環(huán)境污染事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司會(huì)進(jìn)行勘察，勘 察屬實(shí)后，再進(jìn)行理賠，這樣有助于投保方解決環(huán)境污染事故，緩解社會(huì)矛盾，減輕政府負(fù)擔(dān)。投保環(huán)境保險(xiǎn)之后，保險(xiǎn)公司將是污染事故的處理者及承擔(dān)者之一。保險(xiǎn)業(yè)通過自身的影響，可以成為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要力量。 提高應(yīng)對(duì)漸進(jìn)性環(huán)境污染問題的能力 楊輝 [10]認(rèn)為，企業(yè)不僅可以為突發(fā)性的環(huán)境污染買保險(xiǎn)，同時(shí)也可針對(duì)持續(xù)性的環(huán)境污染進(jìn)行保險(xiǎn)行為。隨著社會(huì)、科技和法律等諸多因素對(duì)環(huán)境責(zé)任及其后果所產(chǎn)生的影響，我國有限的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)不能滿足企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的需求 [11]。因此，承保范圍也由突發(fā)性的環(huán)境 損害事故擴(kuò)展到因漸進(jìn)性事故所引 第 5 頁 共 7 頁 起的環(huán)境損害。但是實(shí)施效果卻不盡如人意，
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