6水利部前期工作會(huì)上致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 16:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 淮建設(shè)目標(biāo)的要求還有相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是按照總體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的要求，治淮前期工作任務(wù)仍有不小的差距。按照建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)控制， 19 項(xiàng)治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水庫(kù)建設(shè)、沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建、渦河和沙潁河近期治理工程、行蓄洪區(qū)建設(shè)、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以滿足建設(shè)進(jìn)度的需要。行蓄洪區(qū)調(diào)整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防達(dá)標(biāo)及河道治理工程、重 點(diǎn)平原洼地排澇工程等其它 3 項(xiàng)治淮工程建設(shè)的規(guī)劃論證工作也需加快進(jìn)行，為項(xiàng)目的盡快付諸實(shí)施奠定條件。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 二是年度建設(shè)投資規(guī)模要求進(jìn)一步加快治淮前期工作。按照治淮總體建設(shè)目標(biāo)， *～ *年，要在已完成治淮工程投資的基礎(chǔ)上，再安排 229億元用于治淮骨干工程建設(shè)，其中中央投資 162億元，每年投資強(qiáng)度約在 40 億元左右，今年中央已落實(shí)治淮重點(diǎn)工程建設(shè)投資 41 億元。為滿足治淮工程建設(shè)目標(biāo)和進(jìn)度要求，目前，按照工作責(zé)任制要求，工作時(shí)間已非常緊，應(yīng)進(jìn)一步加快今年治淮建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，需要盡快完成勘測(cè)設(shè)計(jì)報(bào)告，為審查審批 留出一定的時(shí)間，為年底順利開(kāi)工留有準(zhǔn)備時(shí)間。 三是各勘測(cè)設(shè)計(jì)單位前期工作進(jìn)度不協(xié)調(diào)?；次脱鼗?4 省勘測(cè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)較為集中，南水北調(diào)工程前期工作也正處于非常關(guān)鍵時(shí)期，各單位工作壓力較大，工作力量尤顯不足。對(duì)一些由幾家設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)的前期工作項(xiàng)目，由于各單位投入的設(shè)計(jì)力量不平衡，設(shè)計(jì)進(jìn)度不協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)進(jìn)度，導(dǎo)致了一批項(xiàng)目前期工作未能及時(shí)完成。此外，一些項(xiàng)目的環(huán)評(píng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、水保專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告未能與主體工程可研報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批，也影響了整個(gè)工程的審批進(jìn)度。 四是治淮省際間項(xiàng)目協(xié)調(diào) 還存在一些矛盾，在一定程度上影響了前期工作的進(jìn)展。在治淮省際間項(xiàng)目前期工作中，還存在著一些工程規(guī)模、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)管理體制等方面的矛盾需要協(xié)調(diào)解決，從而影響了項(xiàng)目前期工作及時(shí)上報(bào)或?qū)徟?。各省?yīng)從治淮建設(shè)的大局出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水精神，在一些具體問(wèn)題上既 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 要堅(jiān)持原則性，又要體現(xiàn)靈活性，妥善處理好兄弟省之間和上下游、左右岸之間的關(guān)系，以加快治淮前期工作的步伐。 五是按照依法行政的要求，在規(guī)范前期工作程序方面還需盡快適應(yīng)。為嚴(yán)格治淮項(xiàng)目的基建程序， 19 項(xiàng)治淮骨干工程尚未完成立項(xiàng)程序的項(xiàng)目，在可研報(bào)告編制 完成后均需編制總體初步設(shè)計(jì)。為滿足 *年基建計(jì)劃安排的需要，部分項(xiàng)目先編制單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)后實(shí)施，不再安排年度實(shí)施方案的初步設(shè)計(jì)工作。這與以往項(xiàng)目的可研批復(fù)后，分年度應(yīng)急或年度工程開(kāi)展初步設(shè)計(jì)的方式有了較大的變化。因此，在治淮前期工作中，要盡快適應(yīng)這一變化，既要滿足總體初步設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量的要求，又要加快工作進(jìn)度，滿足年度投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模對(duì)前期工作的要求。 因此，加快治淮工程前期工作，盡快拿出高質(zhì)量、高水平的勘測(cè)設(shè)計(jì)成果，是當(dāng)前治淮工作的重中之重。各有關(guān)部門(mén)和各省水利部門(mén)要切實(shí)采取措施，進(jìn)一步加 大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)治淮工程前期工作的新局面。 三、對(duì)進(jìn)一步做好治淮前期
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