6文體旅廣新局關(guān)于文化強(qiáng)市的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-19 16:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)定與已達(dá) 37 人的局機(jī)關(guān)、內(nèi)設(shè) 8 個(gè)股室嚴(yán)重不相適應(yīng)，影響機(jī)關(guān)正常運(yùn)行；此外專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，制約了我縣文體旅廣 新事業(yè)的發(fā)展。二是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)有的年齡偏大，有的鎮(zhèn)連文化站長(zhǎng)都還沒(méi)配齊，現(xiàn)在普遍存在的是沒(méi)有一技之長(zhǎng)，工作熱情、激情不夠，現(xiàn)行人事機(jī)制體制和經(jīng)濟(jì)待遇不科學(xué)，基層文化隊(duì)伍青黃不接。由于文化建設(shè)受人事編制、崗位職數(shù)等方面的限制，導(dǎo)致縣鄉(xiāng)兩級(jí)文化部門招錄專業(yè)人才有政策限制，不能如愿如償。加之縣鄉(xiāng)文化系統(tǒng)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)老化，致使隊(duì)伍綜合素質(zhì)有限，提高空間較大，難以適應(yīng)文化強(qiáng)市建設(shè)的需求。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)對(duì)組織引導(dǎo)群眾開(kāi)展好文體活動(dòng)需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。建議要?jiǎng)?chuàng)新性組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，充分 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 發(fā)揮文體設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的作用。 （二）我縣文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 。我縣私有制文化產(chǎn)業(yè)可分為四大塊：娛樂(lè)市場(chǎng)（包括歌舞廳、電子游戲室）、新聞出版及書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)等行業(yè)。全縣共有網(wǎng)吧 43家、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所 7 家、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所 1 家、印刷廠 3 家、出版物經(jīng)營(yíng)單位 10 家。其中娛樂(lè)市場(chǎng)行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展最為迅速，已經(jīng)形成一定規(guī)模。通過(guò)調(diào)查走訪，大部分單位與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益方面都不盡人意，情況也不容樂(lè)觀。 。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 比較薄弱。我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于培育階段，文化經(jīng)營(yíng)單位普遍存在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、規(guī)模小、層次低、經(jīng)營(yíng)分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地方特色不鮮明、文化經(jīng)營(yíng)人才缺乏、地方財(cái)政投入不足，政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)配套政策還不完善、缺乏規(guī)劃引導(dǎo)等問(wèn)題。二是社會(huì)環(huán)境制約大。從事文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要組成部分多為私營(yíng)企業(yè)，在社會(huì)市場(chǎng)體制機(jī)制方面也還存在較大的問(wèn)題和漏洞，對(duì)從事文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，沒(méi)有一套完整的科學(xué)體制來(lái)保護(hù)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。三是缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制。全縣城鄉(xiāng)地區(qū)的文化企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)分布在 XX 縣區(qū)，行業(yè)雜、品種多、范圍廣 、管理難度相對(duì)較大，整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作和管理十分復(fù)雜，缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制。 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) （三）縣財(cái)政對(duì)全縣文化建設(shè)的投入不足 隨著群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，接受休閑娛樂(lè)的方式、對(duì)科普教育認(rèn)知越來(lái)越高，僅靠中央財(cái)政的扶持，難以滿足老百姓的需求。送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映、農(nóng)家書(shū)屋免費(fèi)開(kāi)放等項(xiàng)目的配套建設(shè)有待加強(qiáng)。中央明確要求省、市、縣各級(jí)財(cái)政要安排一定數(shù)量的配套
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