6投資項目監(jiān)管工作意見(編輯修改稿)
2024-09-19 16:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 召開標(biāo)前審查會，重點審查招標(biāo)時間安排、招標(biāo)公告、投標(biāo)人資質(zhì)、標(biāo)段劃分、工期要求、投標(biāo)最高限價、工程量清單、評標(biāo)專家組成、合同主要條款、資格審查辦法、評標(biāo)辦法等內(nèi)容是否合法、合規(guī) 第 5 頁 共 10 頁 和合理。招標(biāo)人按審查意見修改招標(biāo)總體方案、招標(biāo)文件，辦理招標(biāo)核準(zhǔn)、備案和告 知手續(xù)。 （十二）規(guī)范編制招標(biāo)文件。依法必須招標(biāo)的政府投資項目，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家發(fā)改委、財政部等 9 部門關(guān)于《和試行規(guī)定》（第 56 號令）的有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件。有依據(jù)第 56 號令編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的，按照其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編制招標(biāo)文件。招標(biāo)人制作的招標(biāo)文件有與范本不一致的內(nèi)容，必須用黑體或異體字注明，不允許修改的地方不得刪減和修改。 （十三）依法必須招標(biāo)的政府投資項目，應(yīng)采用無標(biāo)底招標(biāo)。對投標(biāo)報價設(shè)置招標(biāo)控制價的，招標(biāo)控制價應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位依據(jù)批準(zhǔn)的投資概算進行編制， 在報行政主管部門備案的同時，送縣審計部門審定。審定后的具體招標(biāo)控制價應(yīng)與招標(biāo)文件一并公布。 （十四）依法必須招標(biāo)的施工工程，應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟、技術(shù)等方面的比較，按照合理低價的原則確定中標(biāo)人。 依法必須招標(biāo)的施工工程一般應(yīng)采用綜合評價法。綜合評價法主要由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)組成，各部分的權(quán)重應(yīng)在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中予以量化，其中商務(wù)標(biāo)不得低于 70%。 具有通用技術(shù)、性能且施工工藝簡單或者投資額度較小的工程，可采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進行評標(biāo)，其基本程序為初審、技術(shù)評審、商務(wù)評審。 第 6 頁 共 10 頁 （ 十五）依法必須招標(biāo)的重要材料、設(shè)備采購等，應(yīng)在最大限度滿足招標(biāo)文件的技術(shù)、經(jīng)濟實質(zhì)性要求前提下，按經(jīng)評審的最低價中標(biāo)的原則確定中標(biāo)人。 （十六）依法必須招標(biāo)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理及其他服務(wù)，一般采取綜合評價法。對投標(biāo)人的人員素質(zhì)、技術(shù)方案、投標(biāo)報價、企業(yè)信譽、管理水平等內(nèi)容分別評分，其中技術(shù)標(biāo)的權(quán)重不得低于 60％。 （十七）依法組建評標(biāo)委員會。政府投資項目評標(biāo)委員會取消業(yè)主評標(biāo)代表名額，全部由經(jīng)濟技術(shù)評標(biāo)專家組成。項目主管部門、行政監(jiān)督部門的工作人員不得作為評標(biāo)專家參與評標(biāo)。 所需經(jīng)濟技術(shù)評標(biāo)專家應(yīng)全部從省政府有關(guān)部門建立的評標(biāo)專家?guī)欤ɑ蚴凶訋欤┲须S機抽取。抽取過程應(yīng)在縣監(jiān)察、檢察機關(guān)及行政主管部門的監(jiān)督下進行。 特殊項目需直接確定或邀請評標(biāo)專家的，或者需要業(yè)主擔(dān)任評標(biāo)代表的，必須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，并告知縣
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