6市長在全市半年工作講評會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 16:22 本頁面
【文章內容簡介】 建設日漸完善，園區(qū)規(guī)格越來越高，為承載大項目、好項目打下了良好的基礎。另外，隨著通鄉(xiāng)、通村公路網的完善，以及臨鴨公路、鐵桃公路等重點項目的快速推進，我市的公路里程將達到 1526 公里，建 第 6 頁 共 13 頁 設速度在市排名第一。加之鴨欄碼頭的建設，將使通江 達海，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。 在分析有利形勢的同時，我們也要正視發(fā)展中存在的問題。一是工作發(fā)展不平衡。從項目建設情況來看，部分項目進展較快，如海螺水泥、臨鴨公路、鐵桃公路等項目。但是，我們還有不少簽約項目沒有啟動，有的項目啟動后，進展不快，投產遙遙無期。比如，我們有一個市重點項目，這個項目是必須要抓好抓實的，但由于項目前期工作失誤，不但損失了項目申報經費，因此還耽誤了項目納入今年的國家計劃，導致項目無法開工。從部門與部門的工作情況來看，各單位工作落實也存在較大差距。如立項爭資工作，招商、發(fā)改、交通 等單位向上跑得多，工作成效也比較明顯。但仍有少數(shù)單位跑項目沒有力度，缺乏韌勁，項目報上去后，杳無音訊。還有一些單位的爭資項目，只有一個虛名，既沒有項目資料，也沒有開展前期工作。這些單位如果再不加大工作力度，項目就會打水漂，就會錯失難得的發(fā)展機遇。再就實事進展情況來看，部分實事項目已經提前完成了年度任務。比如，新農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、零就業(yè)家庭援助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設等項目。但也有少數(shù)實事項目，目前還停留在前期準備階段，進展不快，對照目標任務欠賬較多。比如，農村綜合信息服務示范點建設進展十分緩慢。二是財政壓 力加劇。上半年，雖然我們的財稅入庫形勢較好，但總的來看，由于財政減收因素突出，支 第 7 頁 共 13 頁 出矛盾加劇，今年的財政總體形勢不容樂觀。在收入方面，受經濟危機影響，我市實體經濟受到一定的沖擊，導致房地產、礦產等行業(yè)稅收銳減，加之國家實施增值稅轉型改革、房地產優(yōu)惠政策，以及取消一系列行政事業(yè)性收費，這些因素將直接導致財政減收 3500 萬元以上。并且，今年新增一般性轉移支付將不再增加，我們向上要錢的空間越來越小，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長越來越難。在支出方面，我們在民生工程、重點工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公務員津補貼發(fā)放等事項上，需要財政解決的 經費不斷增多，剛性支出日益增加。還有上次我在財稅工作會上通報了的，我市的國債轉貸、世行貸款、糧食風險基金掛帳等債務，今年要償還本息近 4500 萬元。根據財政部門測算，減收與增支兩項相加，今年的財政壓力較去年相比，將超過 億元。所以說，我們的財政壓力相當大，抗風險能力非常脆弱。三是改革發(fā)展中的矛盾較為突出。上半年，我們的信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢不容樂觀，多次發(fā)生赴省進京上訪事件，其中，越級上訪達 40 批次之多。特別是殘疾摩托車司機進京集訪，造成了非常不好的影響。尤其要引起重視的是，少數(shù)不法分子借一些難點、熱點問 題，煽動不明真相的群眾，稍有不慎，就會引發(fā)重大的群體性事件。此外，一些地方的安全隱患仍然比較突出，安全生產形勢較為嚴峻。特別是一些煙花爆竹生產企業(yè)，違法、違規(guī)生產現(xiàn)象屢禁不止，等等。 我講的第三個方面的意思是：要切實抓好后段工作 第 8 頁 共 13 頁 下半年，我們要按照 “ 干在實處，走在前列 ” 的工作要求，鼓足干勁、攻堅克難，集中力量抓項目、抓進度、抓落實。 要圍繞發(fā)展經濟這個中心攻堅克難 工作千頭萬緒，經濟發(fā)展是主線、是中心，我們要想盡一切辦法把經濟抓上來。一是抓好園區(qū)建設。要花大力去抓 園區(qū)的基礎設施建設和管理服務，著力提升園
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