6市長在全市半年工作講評會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-19 16:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)日漸完善，園區(qū)規(guī)格越來越高，為承載大項(xiàng)目、好項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著通鄉(xiāng)、通村公路網(wǎng)的完善，以及臨鴨公路、鐵桃公路等重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)，我市的公路里程將達(dá)到 1526 公里，建 第 6 頁 共 13 頁 設(shè)速度在市排名第一。加之鴨欄碼頭的建設(shè)，將使通江 達(dá)海，交通區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。 在分析有利形勢的同時(shí)，我們也要正視發(fā)展中存在的問題。一是工作發(fā)展不平衡。從項(xiàng)目建設(shè)情況來看，部分項(xiàng)目進(jìn)展較快，如海螺水泥、臨鴨公路、鐵桃公路等項(xiàng)目。但是，我們還有不少簽約項(xiàng)目沒有啟動，有的項(xiàng)目啟動后，進(jìn)展不快，投產(chǎn)遙遙無期。比如，我們有一個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目是必須要抓好抓實(shí)的，但由于項(xiàng)目前期工作失誤，不但損失了項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)，因此還耽誤了項(xiàng)目納入今年的國家計(jì)劃，導(dǎo)致項(xiàng)目無法開工。從部門與部門的工作情況來看，各單位工作落實(shí)也存在較大差距。如立項(xiàng)爭資工作，招商、發(fā)改、交通 等單位向上跑得多，工作成效也比較明顯。但仍有少數(shù)單位跑項(xiàng)目沒有力度，缺乏韌勁，項(xiàng)目報(bào)上去后，杳無音訊。還有一些單位的爭資項(xiàng)目，只有一個(gè)虛名，既沒有項(xiàng)目資料，也沒有開展前期工作。這些單位如果再不加大工作力度，項(xiàng)目就會打水漂，就會錯(cuò)失難得的發(fā)展機(jī)遇。再就實(shí)事進(jìn)展情況來看，部分實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)提前完成了年度任務(wù)。比如，新農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、零就業(yè)家庭援助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)等項(xiàng)目。但也有少數(shù)實(shí)事項(xiàng)目，目前還停留在前期準(zhǔn)備階段，進(jìn)展不快，對照目標(biāo)任務(wù)欠賬較多。比如，農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展十分緩慢。二是財(cái)政壓 力加劇。上半年，雖然我們的財(cái)稅入庫形勢較好，但總的來看，由于財(cái)政減收因素突出，支 第 7 頁 共 13 頁 出矛盾加劇，今年的財(cái)政總體形勢不容樂觀。在收入方面，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到一定的沖擊，導(dǎo)致房地產(chǎn)、礦產(chǎn)等行業(yè)稅收銳減，加之國家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革、房地產(chǎn)優(yōu)惠政策，以及取消一系列行政事業(yè)性收費(fèi)，這些因素將直接導(dǎo)致財(cái)政減收 3500 萬元以上。并且，今年新增一般性轉(zhuǎn)移支付將不再增加，我們向上要錢的空間越來越小，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長越來越難。在支出方面，我們在民生工程、重點(diǎn)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放等事項(xiàng)上，需要財(cái)政解決的 經(jīng)費(fèi)不斷增多，剛性支出日益增加。還有上次我在財(cái)稅工作會上通報(bào)了的，我市的國債轉(zhuǎn)貸、世行貸款、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金掛帳等債務(wù)，今年要償還本息近 4500 萬元。根據(jù)財(cái)政部門測算，減收與增支兩項(xiàng)相加，今年的財(cái)政壓力較去年相比，將超過 億元。所以說，我們的財(cái)政壓力相當(dāng)大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常脆弱。三是改革發(fā)展中的矛盾較為突出。上半年，我們的信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢不容樂觀，多次發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件，其中，越級上訪達(dá) 40 批次之多。特別是殘疾摩托車司機(jī)進(jìn)京集訪，造成了非常不好的影響。尤其要引起重視的是，少數(shù)不法分子借一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問 題，煽動不明真相的群眾，稍有不慎，就會引發(fā)重大的群體性事件。此外，一些地方的安全隱患仍然比較突出，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。特別是一些煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止，等等。 我講的第三個(gè)方面的意思是：要切實(shí)抓好后段工作 第 8 頁 共 13 頁 下半年，我們要按照 “ 干在實(shí)處，走在前列 ” 的工作要求，鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，集中力量抓項(xiàng)目、抓進(jìn)度、抓落實(shí)。 要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心攻堅(jiān)克難 工作千頭萬緒，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主線、是中心，我們要想盡一切辦法把經(jīng)濟(jì)抓上來。一是抓好園區(qū)建設(shè)。要花大力去抓 園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)，著力提升園
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