【文章內(nèi)容簡介】 制上報項目深度不夠，在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下， 對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響；二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝 第 8 頁 共 18 頁 中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求 “ 概念式 ” 、 “ 提綱式 ” 、 “ 臨時性 ” 包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高；三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工；四是問題預見性不強，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn) ，阻礙項目推進。如沱江ＸＸ XX 縣區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實際，對照檢查，認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。 三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設(shè)的目標和任務(wù)實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快ＸＸ經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部 門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的 “ 一三七 ” 工作思路，緊緊抓住項目這個 “ 牛鼻子 ” ，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完 第 9 頁 共 18 頁 成 91 億元。 （一）突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設(shè)任務(wù)。 要緊緊圍繞年初確定的 66 個重點項目，按照 “ 四個一批 ”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè) gmp 三期改造、山山集團萬立方米抗 生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改 二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道 207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成 50 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、ＸＸ傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬 30 萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期 管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好ＸＸ發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程；加速推進國道 321 線ＸＸ段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度；著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、 XX 縣區(qū)垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房 第 10 頁 共 18 頁 和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。 三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江ＸＸ XX 縣區(qū)段攔河壩前期準備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、ＸＸ市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道 206 線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、ＸＸ職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省 “ 十一五 ” 規(guī)劃等重大政策走向，及早謀 劃一批事關(guān)ＸＸ長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中 15 萬噸燃料乙醇、白馬 1600mw 循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。 （二）盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。 要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約，在做深做細工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接， 第 11 頁 共 18 頁 確保項目建設(shè)需要。一要保證項目 供地。今年以來，經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取，我市項目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設(shè)仍因土地問題無法實