【文章內(nèi)容簡介】 省來看，一是要做大基地。市現(xiàn)有的特色產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模。差別還很大。一定要認真借鑒一些先進地區(qū)發(fā)展板塊經(jīng)濟的勝利經(jīng)驗，堅持走公司 +基地 +農(nóng)戶的發(fā)展模式，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對一些地域性強的要以“ 一縣一業(yè) ” 為目標，加快培育一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、 產(chǎn)業(yè)縣；對在全市帶有普遍性的種養(yǎng)項目，要打破區(qū)劃界限，連區(qū)成片、連片成帶，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，輻射帶動周邊。各縣區(qū)要聯(lián)系各自的地域特點和產(chǎn)業(yè)特色，科學確定農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色拳頭產(chǎn)品，集中力量做大做強。今年，草產(chǎn)業(yè)要引進優(yōu)質(zhì)草種，完成人工種草 100 萬畝，改良退化草地50萬畝；羊產(chǎn)業(yè)要進一步加強良種羊繁育體系建設和良種推廣， 第 10 頁 共 22 頁 建設陜北絨山羊基地村 15 個；生豬產(chǎn)業(yè)要推進生豬品種的更新，加快榆陽區(qū)麻生圐圙村 10 萬頭生豬養(yǎng)殖示范基地建設，建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村 35 個；玉米產(chǎn)業(yè)要總結(jié)、推廣近年來高產(chǎn)創(chuàng)立的勝利經(jīng)驗和技術，建設玉 米規(guī)范化生產(chǎn)基地 100 萬畝；馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要進一步加強馬鈴薯脫毒繁育和推廣，推廣優(yōu)質(zhì)馬鈴薯240 萬畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要大力推廣溫室栽培等高效農(nóng)業(yè)技術，發(fā)展設施蔬菜，提升大田蔬菜種植技術，提高單位面積產(chǎn)量，建設蔬菜生產(chǎn)基地 30 萬畝，發(fā)展設施蔬菜 萬畝；小雜糧產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展經(jīng)營加工企業(yè)，推行訂單生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，種植面積穩(wěn)定在 280 萬畝以上；紅棗產(chǎn)業(yè)要突出抓加工、提品質(zhì)、擴規(guī)模，新增紅棗面積 10 萬畝。 特別是壽光農(nóng)業(yè)，二是要做強龍頭。座不少同志都到山東、XX 省等地考察過。最突出的一條就是做大做強龍頭企業(yè)； XX 省的伊利、蒙牛等企業(yè)，產(chǎn)值超百億，利潤數(shù)十億，主要還是抓住了龍頭企業(yè)這個關鍵。因此，要牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，把打造關聯(lián)度高、帶動力強的大型加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重要任務，對全市現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實行一企一策，資金、土地、信貸、稅收、基地建設等方面予以重點扶持，扶優(yōu)壯強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，興辦一批新型農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。要立足畜產(chǎn)品、林業(yè)資源優(yōu)勢，做大做強毛紡、肉類、蛋奶、棗、果、沙棘、沙柳等產(chǎn)品加工業(yè)。要加 第 11 頁 共 22 頁 大招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，吸引省內(nèi)外知名大集團、大公司 來我市投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要搭建平臺，鼓勵科研院所和農(nóng)業(yè)科技人才以技術入股的形式參與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。今年要扶持、改造和提升現(xiàn)有 113 家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。 精心謀劃和包裝農(nóng)畜產(chǎn)品，三是要做響品牌。要實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開拓市場，努力把陜北羊子、黃河灘棗、大明綠豆等品牌打造成全國馳名商標。要全力打造一批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，重點培育一批已經(jīng)具有一定知名度的外鄉(xiāng)品牌。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，做好農(nóng)產(chǎn)品基地認定、產(chǎn) 品認證和商標注冊，認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 20 萬畝。要抓好農(nóng)資市場治理整頓，嚴厲打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為。 形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的購銷網(wǎng)絡，四是要做活市場。要加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設。切實解決好收得上來、銷得出去的問題。要積極擴展農(nóng)村市場，健全完善市場營銷體系，推進農(nóng)業(yè)信息化建設，認真組織節(jié)會活動，培育多元化市場流通主體，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。要扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，新建、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社 150 個。世界發(fā)達國家農(nóng)民組織化水平都非常高，法國有 90%以上的農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作社，荷蘭農(nóng)民收入至少有 60%通過合作社取得的 XX 縣區(qū)東坑鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)合作社方面也做了很好 第 12 頁 共 22 頁 的探索。要積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和農(nóng)民運銷隊伍，提高農(nóng)民組織化程度，鼓勵和引導各個領域的專業(yè)生產(chǎn)大戶或?qū)I(yè)運銷大戶牽頭成立種植、養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，實施統(tǒng)一經(jīng)營、互通信息、協(xié)調(diào)服務。 通過典型引領、示范引導，五是要做好示范帶動和典型推廣。XX 縣區(qū)十分重視科技示范建設。有力地帶動了蔬菜產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。先后建設了一批由農(nóng)民專業(yè)合作社組織運營、入?yún)^(qū)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營、基礎設施比較完善、具有較高科技水平的國家級、省級和大批市級 農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，帶動呈現(xiàn)了一批萬元田、 5 萬元田和10 萬元田，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。要認真學習他勝利經(jīng)驗，高度重視農(nóng)業(yè)科技服務體系建設，加快推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應用，探索農(nóng)業(yè)科技效果進村入戶的有效機制和辦法。要加快 12 個縣區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范園、 10 個蔬菜規(guī)范園區(qū)建設，抓好重點示范村、示范戶，抓好典型黨員示范戶和大戶的示范帶動作用，抓特色宣傳，逐步樹立我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的樣板和標志工程。通過抓好示范，讓廣大農(nóng)民學有榜樣，趕有目標。同時，要善于總結(jié) “ 典型 ” 現(xiàn)象 ” 運作模式，比方在總結(jié)米脂“ 孟岔模式 ” 東 坑模式 ” 清澗模式 ” 基礎上，因地制宜，加大推廣力度。 （二）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。 加快旱改水步伐，一是要加強農(nóng)田水利基本建設。要重點抓 第 13 頁 共 22 頁 好抗旱、防洪、灌溉等農(nóng)田水利工程建設。使中低產(chǎn)田得到有效改造，糧食生產(chǎn)水平有較大的提高。要加快灌溉設施節(jié)水改造，抓好定邊引黃二期續(xù)建工程，年內(nèi)全面完成由我市承建的板窯調(diào)蓄水池工程，全年完成新修基本農(nóng)田 10 萬畝，完成農(nóng)綜土地開發(fā) 5 萬畝，改造提高 萬畝。 逐級落實任務，二是要抓好水土堅持和治理工作。要重點抓好黃河水保生態(tài)工程、壩系工程、沙棘生態(tài)工 程和國家水保重點治理、病險水庫除險加固項目。強化業(yè)務技術指導，確保按期完成建設任務。全年要完成水土流失治理面積 1200 平方公里，新修、補修加固淤地壩 1000 座，建成壩地 萬畝，栽種水保林60 萬畝。 加大巡查力度，三是要加強生態(tài)環(huán)境建設。要全力推進 “ 十大林業(yè)工程 ” 繼續(xù)抓好以綠色通道、環(huán)城防護林帶、 XX 縣區(qū)綠化、荒沙治理、千村萬戶綠化等為重點的植樹造林；要高度重視封山禁牧。嚴格兌現(xiàn)獎罰，確保生態(tài)環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)。今年要完成植樹造林 100 萬畝，其中人工造林 86 萬畝，飛播 14 萬畝；全面啟動 XX 縣區(qū)綠化工 程和河流水系綠化工程，實行新上項目 “ 建設一塊、綠化一片 ”XX 縣區(qū)完成綠化 30 萬畝，防沙治沙完成 30萬畝，綠色通道綠