6縣黨風(fēng)廉政工作大會(huì)縣長(zhǎng)致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-19 15:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，防止違法違紀(jì)，防止我們干部出問題、出危險(xiǎn)的一個(gè)保障。可以想一想，那些發(fā)生案件的單位，在團(tuán)結(jié)問題上一般都是出了問題的。我們作為一把手在這方面一定要搞好團(tuán)結(jié)，大家互相提醒，互相愛護(hù)。不管是班子成員之間也好，上下級(jí)之間也好，有事該提個(gè)醒，不能兜著、瞞著。我從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作，在紀(jì)檢有很多實(shí)例，作為單位一把手要搞好團(tuán)結(jié)，你得開明，要用人不疑、疑人不用，要大度、容人、會(huì)用人，這樣，你的副手就能配合好。另外，一把手還要學(xué)會(huì)做思想工作，看 誰不高興，有點(diǎn)情緒，你得談一談， “ 人怕見面，樹怕剝皮 ” ，一見面說開了，也就沒事了。 帶好隊(duì)伍，整飭政風(fēng)。帶隊(duì)伍非常關(guān)鍵，這也是落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 的重要內(nèi)容。有好的班子帶領(lǐng)，隊(duì)伍建設(shè)自然沒什么大問題。在抓隊(duì)伍方面，單位一把手要注意抓業(yè)務(wù)與抓思想相結(jié)合，用事業(yè)凝聚人心，用事業(yè)統(tǒng)一思想；抓點(diǎn)與抓面相結(jié)合；抓正面與抓反面相結(jié)合，也就是要抓好的典型和差的典型，尤其對(duì)差的典型要以儆效尤，防止形成不良風(fēng)氣。 第 6 頁 共 11 頁 二、規(guī)范行政權(quán)力，做依法執(zhí)政的模范 腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的濫用，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo) 致腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)權(quán)力形成一定的制約，可以使領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為公然于天下，隨時(shí)出現(xiàn)問題，隨時(shí)都會(huì)被人發(fā)現(xiàn)。這樣，腐敗就失去了土壤，不敢再露頭了。解決腐敗的問題根本上還要靠法律和制度的規(guī)范與落實(shí)。好的制度能夠防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要做到這一點(diǎn)規(guī)范權(quán)力，大家要做好以下四個(gè)方面： 堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。最近準(zhǔn)備讓辦公室就依法行政與反腐敗的關(guān)系，與保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的關(guān)系搞個(gè)材料。因?yàn)槲覀兪钦?，政府的最高?zhǔn)則是依法行政，只要你按照規(guī)矩操作，依法行政，就不會(huì)出大問題，這是大的原則。第一，行政一把手要盡量的知 法、懂法。現(xiàn)在的法律法規(guī)很多，新出臺(tái)的也越來越多，我們一定要做一個(gè)知情人，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證在第一時(shí)間了解掌握。要熟練掌握《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》等綜合性法律法規(guī)；對(duì)于《招投標(biāo)法》、《稅法》、《土地法》等專業(yè)性法律法規(guī)，也要知情。第二，在法規(guī)制度下，我們還要減少執(zhí)法彈性。也就是我剛才講的細(xì)化問題，縮小法律法規(guī)的空間、隙眼，減少我們公務(wù)員、具體執(zhí)行人員的主觀隨意性。比如這個(gè)車?yán)映d了，到底要罰多少。如果是 20 到 1000 元，那回旋余地就比較大，權(quán)力空間就比較大，所以我們要縮小這個(gè)空間，使之更加合理、更加科學(xué)。第三，要慎用自由裁量權(quán)。裁量權(quán)是 第 7 頁 共 11 頁 我們政府獨(dú)家所有的權(quán)力。法律法規(guī)再細(xì)致、再細(xì)化、再科學(xué)、再全面，永遠(yuǎn)也不可能囊括人類社會(huì)所有問題，總會(huì)有新的問題、邊緣的問題不斷出現(xiàn)。為什么要政府，這就需要政府在法律法規(guī)這個(gè)大的框架下行使自己的裁量權(quán)，這才顯示政府的權(quán)力和政府執(zhí)政者的水平和能力。過去的老市長(zhǎng)曾說過，市長(zhǎng)的權(quán)力不是在上級(jí)的紅頭文件里，而是在沒有字的地方，沒有文件，或者是文件里沒有說的地方。在這一點(diǎn)上，需要我們政府要慎用自由裁量權(quán)。怎么才能慎用，具體來講，分幾個(gè)層次：一是對(duì)于關(guān)系民生、與群 眾利
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