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正文內(nèi)容

6縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨軟環(huán)境建設(shè)大會致辭(編輯修改稿)

2024-09-19 15:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》的要求,除國家法律、法規(guī)和省市地 方性法規(guī)規(guī)定的行業(yè)外,一律予以取消;凡不需政府出資、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的競爭性領(lǐng)域項目,全部由審批制改為備案制??h發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委要盡快拿出民營企業(yè)準入行業(yè)和行業(yè)前置審批清單,并向社會公布。三是要強化審批職能。目前,我縣按照依法整合、科學(xué)配置、運轉(zhuǎn)高效的原則,已經(jīng)成立了集行政審批、政府代辦、軟環(huán)境建設(shè)為一體的行政綜合服務(wù) 第 7 頁 共 14 頁 中心,主要是進一步優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,下放窗口完全事權(quán),綜合協(xié)調(diào)項目建設(shè)辦理和軟環(huán)境建設(shè)工作??h政府決定,首批進入中心的有工商、環(huán)保、土地、建設(shè)、水利、林業(yè)、農(nóng)電、財政、發(fā)改委等九個部門 ,這些部門近期要把所有的行政審批項目報縣政府辦、法制辦審核,確定哪些項目要進入中心辦理,哪些項目應(yīng)現(xiàn)場辦結(jié),不能現(xiàn)場辦結(jié)的事項要明確辦理時限。同時要與軟環(huán)境辦一道加強和理順窗口工作,既要保證窗口人員的個人素質(zhì),又要保證人員穩(wěn)定,決不能把組織紀律不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員派到政務(wù)中心窗口來應(yīng)付了事;既要將所有審批項目納入服務(wù)中心又要真正下放窗口事權(quán),不得搞里一半、外一半;既要理順科股室職能,又要搞好內(nèi)部循環(huán);既要保證審批科股長全天候坐班,又要保證主管領(lǐng)導(dǎo)定期督辦業(yè)務(wù)。各窗口部門都要按照 “ 一個窗口受理、一次性告知 、一條龍服務(wù)、一次性收費、限時辦結(jié) ” 的辦事流程辦理業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,軟環(huán)境辦要加強對窗口的嚴格管理,強化文明服務(wù)教育。各進駐部門要積極配合,確保 “ 五 一 ” 服務(wù)中心正式運營。 第二,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決服務(wù)效率低下問題。 效率就是生產(chǎn)力,軟環(huán)境建設(shè)要搞上去,就必須著力解決服務(wù)效率的問題。一是嚴格執(zhí)行限時服務(wù)制。凡屬縣里的審批事項,辦結(jié)時限一律不能超過三個工作日;屬市里審批的,由部門幫助代辦,并與市里積極溝通、主動協(xié)調(diào)、快速辦結(jié),辦結(jié)時限爭取 第 8 頁 共 14 頁 不超過一周。二是嚴格執(zhí)行兩次終結(jié)制。企業(yè)和群 眾在一個部門或一個窗口辦理審批手續(xù),往返不得超過兩次,做到第一次咨詢服務(wù)詳實告示用戶所需審批的材料和相關(guān)要求;第二次在手續(xù)齊備的情況下批結(jié)完畢,辦結(jié)時間不超過半個工作日。三是嚴格執(zhí)行特事特辦制。各職能部門對于招商引資項目 XX 縣區(qū)內(nèi)重點企業(yè)要實行 “ 保姆式 ” 服務(wù),從引進到投產(chǎn)要實行全程跟蹤服務(wù),對于那些情況比較緊急,如果按部就班辦事會給企業(yè)造成損失的,在不違背大的政策的前提下,可以突破常規(guī), “ 先斬后奏 ” ,事后再補辦相關(guān)手續(xù);對于投資在 5000 萬元以上的項目,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集項目審批相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和具體 辦事人員到現(xiàn)場辦公,對前置文件齊全的,要進行一次性審批。 第三,全面進行清理整頓,著力解決企業(yè)和群眾負擔(dān)問題。 亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派加重了企業(yè)和群眾的負擔(dān),是幾年來軟環(huán)境建設(shè)需要重點解決的問題,也是群眾反映最強烈、最深惡痛絕的問題,必須全面進行清理整頓,做到嚴格規(guī)范、嚴加整治、嚴肅處理。一是以清資治亂為重點,努力減輕企業(yè)負擔(dān)。主要包括三個方面的工作: l、開展清理收費工作。軟環(huán)境辦及相關(guān)部門已經(jīng)完成了清理整頓行政事業(yè)性收費的前期走訪、調(diào)查摸底工作,正在與有關(guān)部門核對收費項目、標準 及政策依據(jù)。財政、物價等相關(guān)部門要與軟環(huán)境辦做好配合,馬上進入清理收費的實質(zhì)性階段,將國家和省市已明令取消和暫停的收費項目要全 第 9 頁 共 14 頁 部停止;擅自設(shè)立的收費項目要予以取消;超標準收費、擴大范圍收費要降到政策規(guī)定標準;收費標準為彈性的要剛性化;杜絕“ 搭車 ” 收費和 “ 捆綁 ” 收費。清理后保留的收費項目和標準,要編制成《收費目錄》,并向全社會公布。同時,自收自支性質(zhì)的收費,也要本著 “ 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、只收成本 ” 的原則,納入《收費目錄》以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費,《收費目錄》中沒有的可以拒繳,在《收費目錄》之外的收費行為都 視為違紀。
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