黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員致辭(編輯修改稿)
2024-09-20 00:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、巡視、 第 5 頁 共 11 頁 談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10 種監(jiān)督制度作出了具體規(guī)定。專家指出，這些制度中，巡視、述職述廉等是對現(xiàn)有辦法和經(jīng)驗(yàn)做了系統(tǒng)化的歸 納后，進(jìn)而上升到黨內(nèi)法規(guī)的層次；詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及其處理等則是借鑒了黨外一些有效的監(jiān)督形式，進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新。 亮點(diǎn)之三：中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決 中央委員會(huì)如何監(jiān)督中央政治局。黨的各級(jí)代表大會(huì)代表如何在閉會(huì)期間發(fā)揮監(jiān)督作用。如何在黨委會(huì)中借鑒詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督形式營造良好的民主氛圍。 …… 長期以來，黨內(nèi)監(jiān)督在不斷向縱深發(fā)展的同時(shí)，也面臨諸多亟待解決的重大問題。權(quán)威專家指出，黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是初步解決了這些重大問題。 黨章規(guī)定，黨員享有要求罷 免或撤換不稱職的干部的權(quán)利。但這一原則性的規(guī)定如何真正落實(shí)。條例單列一節(jié)，對黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員的這項(xiàng)權(quán)利作出了具體規(guī)定。專家表示，條例通過發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，使罷免或撤換不稱職干部成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，對于防止和減少用人上的失察失誤，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，完善干部能上能下、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，具有重要意義。 亮點(diǎn)之四： “ 一把手 ” 成為監(jiān)督重點(diǎn) 黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象 第 6 頁 共 11 頁 是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。中央黨校教授葉篤初指 出，強(qiáng)調(diào)對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，并將其列為監(jiān)督的重點(diǎn)，是條例的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是以胡錦濤同志為總書記的黨中央富有膽識(shí)和智慧的重大決策。 亮點(diǎn)之五：重視權(quán)利與義務(wù)的平衡 “ 條例在處理監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的關(guān)系時(shí)，既重視保護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益，又重視保護(hù)被監(jiān)督者的合法權(quán)益，較好地體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相平衡的思想。 ” 中央紀(jì)委法規(guī)室參與條例起草的專家表示，堅(jiān)持監(jiān)督制約與保護(hù)支持相結(jié)合，也是條例的一大亮點(diǎn)。 監(jiān)督制約與保護(hù)支持相結(jié)合，既是開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫穿條例的一個(gè)重要精神。條例一方 面通過嚴(yán)格的制度和切實(shí)有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者，保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益和工作積極性，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者；另一方面也使監(jiān)督者受到必要的監(jiān)督制約，保護(hù)支持被監(jiān)督者的合法權(quán)益和工作積極性，以防監(jiān)督者借監(jiān)督之名而行誣陷之實(shí)。 亮點(diǎn)之六：監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確 條例的另一個(gè)亮點(diǎn)是明確了監(jiān)督職責(zé)的劃分，對黨的委員會(huì)及委員，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)及委員以及黨員、黨代表開展黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，都作出了明確的規(guī)定。 亮點(diǎn)之七：突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合
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