【文章內(nèi)容簡介】 一部署的工作機制。將普法工作納入目標管理責任制和年度目標考核內(nèi)容，與經(jīng)濟社會工作同部署、同落實、同考核。大武口區(qū)榮獲 “ 全國法制宣傳教育先進縣區(qū) ” 稱號 。10 個先進單位和 14 名先進個人受到自治區(qū)和石嘴山市的表彰獎勵。同時，我區(qū) “ 農(nóng)民工討薪快車道 ” 法律服務專項活動作為典型經(jīng)驗在自治區(qū)推廣。二是堅持突出普法重點，在提升全民法律素質(zhì)上取得了新突破。積極開展了法律 “ 六進 ” 活動，廣泛開展學習宣傳憲法、國家的基本法律法規(guī)和地方性法規(guī)，弘揚法治精神，傳播 法治理念，全社會學習法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍更加濃厚，全體市民的法律意識普遍增強。三是圍繞工作大局，在提高普法工作水平上取得了新突破。選派精干律師、法律服務工作者組建政府法律顧問組，從政策和制度層面上有效推動依法行政。全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制，杜絕了因決策失誤和施政不當引發(fā)不穩(wěn)定問題。積極開展維護社會穩(wěn)定法制宣傳教育，最大限度的發(fā)揮法制宣傳教育在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。深入推進法治政府、法治縣區(qū)和依法治理示范單位創(chuàng)建活動，領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理的自學性明顯增強，行政執(zhí) 法人員和司法人員公正執(zhí)法意識不斷強化。 在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，相當一部分老百姓法律意識仍然淡薄，信 “ 訪 ” 不信 “ 法 ” ，存在 “ 大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決 ” 的心理，變相纏訪、鬧訪、非正常越級上訪等等，這些現(xiàn)象也反映出我區(qū)普法依法治理工作還存在一些問題和不足：一是少數(shù)公民對開展法制宣傳教育工作的認識不夠，個別領(lǐng)導和部門對法制宣傳教育工作的重視不夠 。二是普法工作開展還不平衡，普法教育形式還不夠豐富，法制宣傳教育的廣度和深度不夠 。三是在一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員中還存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，甚至 徇私枉法及違法不究的現(xiàn)象等等，這些問題都需要在 “ 六五 ” 普法工作中認真研究解決。 前不久，中央作出了在全國公民中開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的重大決策。同時，自治區(qū)和市上也是相繼召開了 “ 五五 ” 普法總結(jié)表彰暨 “ 六五 ” 普法動員大會，對自治區(qū)和全市的 “ 六五 ” 普法工作進行了全面部署。我區(qū) “ 六五 ” 普法《實施意見》已經(jīng)區(qū)委、政府研究同意，人大已形成決議，請各部門、各單位認真抓好落實。下面，我就做好 “ 六五 ” 普法宣傳教育工作再強調(diào)三點意見： 一、提高認識，增強做好 “ 六五 ” 普法責任感 開展 “ 六五 ” 普法宣傳教育，是 建設法治大武口的內(nèi)在要求。開展法制宣傳教育，提高公民的法律意識和法治觀念，增強政府和社會組織依法辦事的自覺性，是建設法治大武口的重要基礎(chǔ)。加強法制宣傳教育，可以使每個公民樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權(quán)威的觀念和嚴格依法辦事的觀念。加強法制宣傳教育，可以擴大基層民主，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。加強法制宣傳教育，可以促進政府依法行政、嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法，建立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制。 開展 “ 六五 ” 普法宣傳教育，是建設平安大武口的客觀需要。當前，我們正處在經(jīng)濟社會 發(fā)展新跨越的 “ 黃金發(fā)展期 ” ，也是 “ 矛盾凸顯期 ” ，各種矛盾和利益關(guān)系錯綜復雜、千頭萬緒。因此，我們必須大力加強法制宣傳教育，普及法律知識，弘揚法治精神，提高公務員特別是各級領(lǐng)導干部依法管理社會、服務群眾的能力和水平，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進全社會的和諧穩(wěn)定。 開展 “ 六五 ” 普法宣傳教育，是優(yōu)化投資環(huán)境的重要保障。政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力和水平，司法機關(guān)公正公平執(zhí)法、依法辦案的效率和水平，群眾遵紀守法、依法辦事的意識和能力是決定投資環(huán)境優(yōu)劣的重要方面。因此，必須以進一步優(yōu)化投資環(huán)境為目標，進一步加強法 制宣傳教育工作，大力推進法治政府、誠信政府建設，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法參與市場競爭的能力，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，維護廣大職工包括農(nóng)民工的合法權(quán)益。 開展 “ 六五 ” 普法宣傳教育，是推進城市化的重要舉措。加快推進城市化進程，要求大力加強精神文明和民主法制建設。一個法制意識淡薄、秩序較差、管理混亂的城市，即使經(jīng)濟再發(fā)達、樓房再整齊，也不是真正意義上的城市。這就要求我們必須加強法制宣傳教育，大力提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，促使群眾平等友愛、和睦相處，依法維護自身 的合法權(quán)益，全面提升城市的文明程度，使整個城市社會有章可循，穩(wěn)定有序。 二、突出重點，深入推進 “ 六五 ” 普法開展 一是圍繞民主法制建設總體進程開展法制宣傳教育工作。法制宣傳教育要適應新形勢下全區(qū)民主法制建設的總體需要，跟進全區(qū)民主法制建設總體進程。通過加大全民法制宣傳教育，提高全區(qū)民主法制化水平。為完善基層民主政治制度，深化基層群眾自治實踐 。完善民主決策制度，規(guī)范行政決策程序 。完善行政監(jiān)督制度，提高行政效能 。推進依法行政，提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的能力 。規(guī)范司法行為，促進司法公正，提高司法 能力等，營造良好的法制環(huán)境。 二是圍繞促進區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展開展法制宣傳教育工作。服務科學發(fā)展，是法制宣傳教育的中心任務。法制宣傳教育要圍繞全區(qū) “ 十二五 ” 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃要求，充分發(fā)揮法律在推動區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。要著眼于完善法制保障機制，廣泛深入地開展法治示范創(chuàng)建活動，通過深入學習宣傳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，強化市場法治觀念，普及市場法律知識，增強市場主體誠信、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力，引導全社會運用法律手段解決經(jīng)濟糾紛、規(guī)范市場秩序 、維護經(jīng)濟安