【文章內(nèi)容簡介】 無公害防治面積 3548 萬畝，成災(zāi)率降到 ‰ ，無公害防治率提高到 % ，測報準(zhǔn)確率達(dá)到 % ，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到 100% 。布設(shè) 10 處國家級、 23 處省級、 12 處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站， 成功處置了 4 起 禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。 (四 )林業(yè)惠民措施取得新成果。 五年來，共爭取落實中央財政專項和基本建設(shè)資金 546 億元，比“ 十一五 ” 增加 273 億元 。爭取自治區(qū)投資 億元，比 “ 十一五 ” 增加 億元。 中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益 補(bǔ)償資金 億元，惠及 44 萬農(nóng)牧戶 350 多萬農(nóng)牧民， 聘用公益林管護(hù)人員 萬人， 萬國有林場職工和 萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。 退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助 2127 元。天保工程年提供就業(yè)崗位 萬個，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長 倍，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 “ 五險 ” 實現(xiàn)了全覆蓋。 投資 128 億元對國有林區(qū)棚戶區(qū) (危舊房 )進(jìn)行改造，完成改造任務(wù) 萬戶。新建森林公園 4 處，總數(shù)達(dá)到 47 處，總經(jīng)營面積 1168 萬畝，共接待游客 萬人 (次 )。 20xx 年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 400 億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入 652 元，分別是 20xx 年的 倍和 倍。 (五 )林業(yè)改革工作取得新突破。 認(rèn)真 貫徹中央 6 號文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革總體方案》，兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx 年末印發(fā)實施。 明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地 億畝，發(fā)放林權(quán)證面積 億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范， 部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn) 萬畝，抵押林地面積 萬畝，貸款 億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社 499 個，其中國家示范社12 家，自治區(qū)示范社 64 家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心 53 個，有 47 個旗縣納入國家規(guī)劃，完成 3 個旗縣國家試點(diǎn)項目。達(dá)拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在 12 個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點(diǎn)工作。 3 個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認(rèn)定為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作， 3 個林場 20xx 年森林 資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共 218 項，下放行政審批事項 6 項，保留行政審批事項 22 項。 2024 年起開展森林保險工作，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計投入 億元，保險賠付總額達(dá) 5 億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國首位。 (六 )支撐保障能力得到新提升。 相繼出臺《大青山國家級自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項林業(yè)科研項目近 300 項，獲國家和省級以上科技獎 30 余項，新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站 13 個，累計增至 16 個。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn) 13 項，立項林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3 項、地方標(biāo)準(zhǔn) 55 項，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 31 項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積 4847 萬畝。 20xx 年育苗面積 71 萬畝，在圃苗木 46 億株，分別比 20xx 年增加 49 萬畝和 23 億株。 在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件 6000 余篇 (條 )，策劃組織林業(yè)專題報道 95 次，攝制各類林業(yè)電視專題片 20 余部， 成功申報億利集團(tuán)庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明 教育示范基地。 啟動了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程 。加大 林工站、林木種苗站和森林公安 派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。 剛剛過去的 20xx 年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū) “ 十二五 ” 林業(yè)工作畫上了圓滿句號。 回首五年來的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng) “ 愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn) ” 的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶 貴經(jīng)驗：一是始終堅持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動，形成了良好氛圍。 2024 年以來，自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》，營造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎(chǔ)建設(shè)來抓，制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實現(xiàn)了 5 年時間基本完成主體 改革任務(wù)的總體目標(biāo) 。國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了 “ 四統(tǒng)一 ” 、 “ 五到戶 ” 的造林管理模式，有效調(diào)動了社會主體參與造林綠化的積極性 。對長期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對性和實用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越 。先行啟動了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國開展此項工作提供了借鑒，《中國綠色時報》對此進(jìn)行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了 林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。 “ 十二五 ” 期間，在自治區(qū)出臺 10 部法規(guī)規(guī)章的同時，林業(yè)廳本級制定 40 多件規(guī)章制度方面的文件，各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法