【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 無(wú)公害防治面積 3548 萬(wàn)畝，成災(zāi)率降到 ‰ ，無(wú)公害防治率提高到 % ，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到 % ，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到 100% 。布設(shè) 10 處國(guó)家級(jí)、 23 處省級(jí)、 12 處地縣級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站， 成功處置了 4 起 禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。 (四 )林業(yè)惠民措施取得新成果。 五年來(lái)，共爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)和基本建設(shè)資金 546 億元，比“ 十一五 ” 增加 273 億元 。爭(zhēng)取自治區(qū)投資 億元，比 “ 十一五 ” 增加 億元。 中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入森林生態(tài)效益 補(bǔ)償資金 億元，惠及 44 萬(wàn)農(nóng)牧戶(hù) 350 多萬(wàn)農(nóng)牧民， 聘用公益林管護(hù)人員 萬(wàn)人， 萬(wàn)國(guó)有林場(chǎng)職工和 萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。 退耕戶(hù)人均獲得政策性補(bǔ)助 2127 元。天保工程年提供就業(yè)崗位 萬(wàn)個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長(zhǎng) 倍，工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 “ 五險(xiǎn) ” 實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 投資 128 億元對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶(hù)區(qū) (危舊房 )進(jìn)行改造，完成改造任務(wù) 萬(wàn)戶(hù)。新建森林公園 4 處，總數(shù)達(dá)到 47 處，總經(jīng)營(yíng)面積 1168 萬(wàn)畝，共接待游客 萬(wàn)人 (次 )。 20xx 年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 400 億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入 652 元，分別是 20xx 年的 倍和 倍。 (五 )林業(yè)改革工作取得新突破。 認(rèn)真 貫徹中央 6 號(hào)文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革總體方案》，兩個(gè)方案率先獲得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx 年末印發(fā)實(shí)施。 明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶(hù)改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地 億畝，發(fā)放林權(quán)證面積 億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范， 部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn) 萬(wàn)畝，抵押林地面積 萬(wàn)畝，貸款 億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社 499 個(gè)，其中國(guó)家示范社12 家，自治區(qū)示范社 64 家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心 53 個(gè)，有 47 個(gè)旗縣納入國(guó)家規(guī)劃，完成 3 個(gè)旗縣國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。達(dá)拉特旗成為國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在 12 個(gè)旗縣開(kāi)展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范點(diǎn)工作。 3 個(gè)旗縣和兩家公司被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開(kāi)展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作， 3 個(gè)林場(chǎng) 20xx 年森林 資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共 218 項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng) 6 項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng) 22 項(xiàng)。 2024 年起開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計(jì)投入 億元，保險(xiǎn)賠付總額達(dá) 5 億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位。 (六 )支撐保障能力得到新提升。 相繼出臺(tái)《大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開(kāi)展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項(xiàng)林業(yè)科研項(xiàng)目近 300 項(xiàng)，獲國(guó)家和省級(jí)以上科技獎(jiǎng) 30 余項(xiàng)，新建國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究站 13 個(gè)，累計(jì)增至 16 個(gè)。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn) 13 項(xiàng)，立項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3 項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn) 55 項(xiàng)，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 31 項(xiàng)。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積 4847 萬(wàn)畝。 20xx 年育苗面積 71 萬(wàn)畝，在圃苗木 46 億株，分別比 20xx 年增加 49 萬(wàn)畝和 23 億株。 在各類(lèi)媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件 6000 余篇 (條 )，策劃組織林業(yè)專(zhuān)題報(bào)道 95 次，攝制各類(lèi)林業(yè)電視專(zhuān)題片 20 余部， 成功申報(bào)億利集團(tuán)庫(kù)布其生態(tài)示范區(qū)為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明 教育示范基地。 啟動(dòng)了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程 。加大 林工站、林木種苗站和森林公安 派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。 剛剛過(guò)去的 20xx 年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項(xiàng)林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū) “ 十二五 ” 林業(yè)工作畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)。 回首五年來(lái)的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng) “ 愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn) ” 的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績(jī)，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶 貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，形成了良好氛圍。 2024 年以來(lái)，自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一個(gè)《綱要》和三個(gè)《意見(jiàn)》，營(yíng)造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，制定了一系列實(shí)在管用的政策措施。林業(yè)部門(mén)乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭(zhēng)先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了 5 年時(shí)間基本完成主體 改革任務(wù)的總體目標(biāo) 。國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營(yíng)體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了 “ 四統(tǒng)一 ” 、 “ 五到戶(hù) ” 的造林管理模式，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)主體參與造林綠化的積極性 。對(duì)長(zhǎng)期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越 。先行啟動(dòng)了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)工作提供了借鑒，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)專(zhuān)題報(bào)道。通過(guò)改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了 林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。 “ 十二五 ” 期間，在自治區(qū)出臺(tái) 10 部法規(guī)規(guī)章的同時(shí)，林業(yè)廳本級(jí)制定 40 多件規(guī)章制度方面的文件，各級(jí)地方黨委政府和林業(yè)部門(mén)也制定了相關(guān)配套文件，這些法