【文章內(nèi)容簡介】 尾礦庫使用正常外，其余 5 家均為在建項目，尾礦庫未投入使用 ，目前均已辦理環(huán)評審批手續(xù)。 截至目前， 累計出動環(huán)境執(zhí)法人員 1286 人次。檢查企業(yè) 133 家次， 先后對望江大酒店、富躍電子公司、宏興建材等 62 家企業(yè)下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》， 出具《環(huán)境監(jiān)察意見書》 6 份 ， 《環(huán)境違法行為事先告知書》 20份， 整改到位 62 家 ， 立案處罰 9 件，現(xiàn)結(jié)案 8起（件） ， 其中處罰 6 家， 罰款 萬元 ， 關(guān)閉 2 家。 （三）深化工業(yè)污染治理，著力解決重點突出環(huán)境問題 為解決工業(yè)污染排放帶來的重點突出環(huán)境問題，我局一是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》及省市環(huán)保主管部門要求，狠抓涉重金屬企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管，按重點污染源要求堅持定期檢查，加大環(huán)境執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)?！叭瑫r”，及時處置消除環(huán)境污染隱患，保障環(huán)境安全。二是為切實加強(qiáng)對碑壩片區(qū)金屬采選企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管，及時掌握企業(yè)建設(shè)等情況，全面排查 環(huán)境隱患和存在問題，我局印發(fā)了《關(guān)于對碑壩片區(qū)礦山開采企業(yè)進(jìn)行駐廠監(jiān)管的通 知》，目前已安排三批環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)駐碑壩片區(qū)的礦山采選企業(yè)開展了駐廠監(jiān)管工作。三是對存在問題的 漢中天鴻基礦業(yè)有限公司、 漢中鋅業(yè)特種材料有限公司 ， 分別 下達(dá)了環(huán)境違法行為限期改正通知書，責(zé)令企業(yè)立即停止試生產(chǎn)及不符合環(huán)評要求進(jìn)行項目建設(shè)等環(huán)境違法行為，并實施限期整改，進(jìn)一步完善“三同時”措施，按規(guī)定及時申請試生產(chǎn)和環(huán)?？⒐を炇?。 依法關(guān)閉了 漢中益捷電能科技開發(fā)有限公司 鉛酸蓄電池組裝 生產(chǎn)線，拆除了主要生產(chǎn)設(shè)施，消除了環(huán)境隱患，保障了群眾健康。 （ 四 ）及時處置突發(fā)環(huán)境事件，不斷提升環(huán)境信訪投訴處理質(zhì)量 一 是通過突發(fā)環(huán) 境事件現(xiàn)場處置，提高應(yīng)急處突能力。今年 6 月 17 日，漢中市天鴻基礦業(yè)公司大石板溝尾礦庫約3000 立方米尾礦因強(qiáng)降雨從庫區(qū)底部裂隙滲漏進(jìn)入東玉河，經(jīng)后河進(jìn)入四川省通江縣流域，引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。我局接到福成鄉(xiāng)群眾投訴后，局領(lǐng)導(dǎo)及時帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，督促責(zé)任企業(yè)對尾礦庫滲漏點尾礦進(jìn)行清理、防滲和圍堵，有效控制了污染擴(kuò)散。通過這一事件的處理，使我局明確了 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置前、處置過程中、處置結(jié)束及消除次生污染隱患等環(huán)節(jié)工作程序、主要措施、應(yīng)對方法等， 為我局應(yīng)急處突工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。 二是 及時 查處各類信訪案件，確?！?12369”投訴電話 24 小時暢通，做到有訴必接、接訴必查。截止 12 月 中旬 ,共受理環(huán)境信訪投訴 81 件次，其中水污染事件 17 件、大氣污染 37件、噪聲污染 21 件、固廢污染 6 件，均已辦結(jié)，辦結(jié)率 100%。 有效化解了環(huán)境糾紛、矛盾，維護(hù)了社會和諧、穩(wěn)定，收到了很好的社會效果，全年無重大環(huán)境上訪事件發(fā)生。 （ 五 ） 深入推進(jìn) 環(huán)境管理規(guī)范化和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動 規(guī)范環(huán)境管理 ，嚴(yán)把新建項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān) 。 為 規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境管理程序 ，我局 一是 成立了建設(shè)項目環(huán)保審查審批領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和實行了建 設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)評技術(shù)評估、公開公示、集體審查審批等制度， 不斷改進(jìn)和提高環(huán)評審查、審批質(zhì)量和工作效率。同時，按照縣政務(wù)服務(wù)中心的要求，所有項目一律在政務(wù)大廳受理和辦結(jié)，審批前項目信息網(wǎng)上公示，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項目管理，項目審批堅持做到把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂。 二是 加強(qiáng)建設(shè)項目前置審查審批工作，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。針對今年以來，我縣環(huán)境信訪投訴案件有較大幅度增長，環(huán)境違法問題呈上升趨勢，環(huán)保工作壓力增大的嚴(yán)峻形勢，我局同縣工商局就加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)保前置審批及環(huán)境污染投訴處理有關(guān)問題進(jìn)行了座談、協(xié)商?？h工商 部門在受理建設(shè)項目注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、辦理換證、企業(yè)年審、變更等手續(xù)時，把環(huán)評審批文件作為前置審批條件，對未辦理環(huán)評審批手續(xù)或未經(jīng)環(huán)保審查同意的，一律不予受理和辦證，并嚴(yán)把城市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，有效防止噪聲、煙塵、油煙污染糾紛發(fā)生。三 是嚴(yán)格實施新建項目環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量控制制度。對工業(yè)建設(shè)項目均按照總量控制要求核定和下達(dá)主要污染物總量控制指標(biāo)，對圣水豬鬃加工廠、富躍電子有限公司、漢中益捷電能科技有限公司等不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目未予審批。 強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 一是 對重點污染源、一般污染源、建設(shè)項目、減排企業(yè)、“三產(chǎn)”個戶、建筑施工單位按環(huán)境監(jiān)察法規(guī)條例明確了執(zhí)法檢查的頻次、程序和檢查內(nèi)容。 二是 對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一配發(fā)了制服，做到外出監(jiān)察執(zhí)法時主動亮證，按標(biāo)準(zhǔn)書寫執(zhí)法筆錄，做到執(zhí)法過程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對外樹立起環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍的良好形象。 以計量認(rèn)證監(jiān)督評審為契機(jī)，努力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是以接受省、市質(zhì)檢部門計量認(rèn)證監(jiān)督評審為契機(jī)， 每年進(jìn)行至少 1 次內(nèi)審和 1 次管理評審，不斷規(guī)范監(jiān)測業(yè)務(wù)， 努力提高監(jiān)測能力和水平；二是嚴(yán)格按照市局要求，明確常規(guī)及污染源監(jiān)測頻次， 加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，做到每周有計劃、每月有安排，按時完成各項監(jiān)測任務(wù)；三是積極拓展服務(wù)性監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍，截止 12 月 中旬 ，共完成服務(wù)性監(jiān)測收費 萬元，結(jié)合上級部門配套的設(shè)備和資金，不斷提高監(jiān)測站能力建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 三、 精心組織，認(rèn)真開展創(chuàng)建 文明行業(yè) 競賽活動 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)落實 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立了我局創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，隊、站、科室負(fù)責(zé)人為成員，局辦公室負(fù)責(zé)各項具體創(chuàng)建工作，局屬單位也確定了專人負(fù)責(zé)本單位日常創(chuàng)建工作，為局系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動的有效開展 提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是印發(fā)了我局《 20xx 年創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動實施方案》，進(jìn)一步明確了年度創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動的創(chuàng)建目標(biāo)、活動安排和創(chuàng)建措施。三是夯實工作責(zé)任，局機(jī)關(guān)與各科室、局屬各單位 分別簽訂了創(chuàng)建文明行業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，下達(dá)了《 20xx 年創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動任務(wù)分解表》，對全年主要工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，使創(chuàng)建工作做到分級實施，綜合考核，責(zé)任到位。局里還將創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化考核項目，實行月評月考，量化打分，把創(chuàng)建活動的“軟指標(biāo)”變成工作中的“硬任務(wù)”。 （二）深入開展以 “ 三 學(xué)三比三無 ”為載體的 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 今年年初，局黨支部健全完善了爭創(chuàng)活動組織機(jī)構(gòu)，及時制定下發(fā)了年度爭創(chuàng)工作實施方案 和階段推進(jìn)計劃，明確了總體要求、活動目標(biāo)、主要內(nèi)容、活動載體和活動方式。局領(lǐng)導(dǎo)堅持在每月安排工作時，專門聽取一次爭創(chuàng)活動情況匯報，研究解決爭創(chuàng)工作中遇到的困難和問題，指導(dǎo)和督促爭創(chuàng)活動扎實開展。今年以來，全局系統(tǒng)扎實 開展了以“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績，無違紀(jì)、無差錯、無浪費”為載體的“三學(xué)三比三無”主題實踐活動 。一是 開展萬名干部下基層暨“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動，選派了 25 名黨員干部包聯(lián)我縣牟家壩鎮(zhèn)馬鞍山村和臺盤寺村 250 戶農(nóng)戶，局里制定印發(fā)了“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動實施方案，明確了包戶干部聯(lián)系農(nóng)戶具體分工和幫扶辦法，先后在今年 6 月和 11月組織局系統(tǒng)黨員干部兩次開展了進(jìn)村入戶走訪活動，開展政策宣講 30 余場次，環(huán)保法律法規(guī)知識輔導(dǎo) 20 余場次。二是積極開展“黨組織書記講黨課”活動， 以“為民