發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)新型強鎮(zhèn)的思考與建議[合集](編輯修改稿)
2025-09-18 14:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 場所、注冊資金、財務(wù)要求都是制約創(chuàng)業(yè)的難題；經(jīng)營中管理部門多、檢查繁、吃拿卡要的現(xiàn)象依然存在。上述這些問題，使得小城鎮(zhèn)居民在本地開展經(jīng)營活動產(chǎn)生畏難情緒，寧可打工，不愿創(chuàng)業(yè)，寧可當(dāng)街?jǐn)傆呜?，也不愿辦企業(yè)。小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)體系往往也不健全，中小微企業(yè)發(fā)展中所急需的培訓(xùn)、融資、保險、維權(quán)等都得不到系統(tǒng)性的保證。 參與 城鎮(zhèn)化的企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)重、融資難、成本高等問題抑制了民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)化的積極性。小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)尤其農(nóng)民安置房開發(fā)，一般投資周期長，配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)重，經(jīng) 濟回報低，但目前對于參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的民營企業(yè)所繳納的稅費大多等同于甚至高于大中城市商業(yè)房產(chǎn)開發(fā)，這使得民營企業(yè)難于將建設(shè)重心下移到小城鎮(zhèn)；引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)進(jìn)入小城鎮(zhèn)以及創(chuàng)辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，既沒有土地指標(biāo)，又缺乏稅收上的優(yōu)惠，使得某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化如水中月、鏡中花、空中閣；大多數(shù)銀行沒有針對城鎮(zhèn)化的專項貸款科目，將其等同于房地產(chǎn)開發(fā)，融資渠道單 一狹窄，融資難、融資貴拖了企業(yè)投資小城鎮(zhèn)的后腿。 第 4 頁 共 6 頁 二、建議 （一）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村及城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 一是要本著最有利于吸引社會資金下鄉(xiāng)的原則，重新審視、調(diào)整、編制農(nóng)村、城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，全面提升農(nóng)村、城鎮(zhèn)本身對社會資金的吸引力。二是要根據(jù)各地不同情況，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，抓好城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。同時適度調(diào)整鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展
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