【文章內(nèi)容簡介】 力 。二是要通過換屆，進一步優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使班子分工合理、專業(yè)配置、優(yōu)勢互補，增強整體功能 。三是要通過換屆，落實 中央、省委關(guān)于地方領(lǐng)導班子配置改革的要求，建立新的領(lǐng)導體制和工作機制。為此，我們一定要按照省委 “ 舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展 ” 的思路，堅持干部 “ 四化 ” 方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，圍繞目標，突出重點，把握政策，認真做好換屆人事安排。 (一 )積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子配備改革。這次換屆，很重要的一項目標任務，就是要落實黨的十六屆四中全會提出的領(lǐng)導班子配置改革的要求。我們要按照中央、省委提出的 “ 明確方向、積極穩(wěn)妥、突出重點、分步到位 ” 的原則積極推進。首先要在精簡領(lǐng)導班子職數(shù)、減少副書 記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導成員交叉任職等方面取得實質(zhì)性進展。按照省委要求，結(jié)合我縣實際，縣委決定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子統(tǒng)一設(shè) 7職， (但要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況配備 )，其中設(shè)黨委書記 1 名，副書記 2 名 (1 名兼任鎮(zhèn)長， 1 名為專職副書記 )，原則上政府班子黨員副職可任黨委委員 。鎮(zhèn)政府設(shè)鎮(zhèn)長 1 名，副鎮(zhèn)長 3 名 (1 名由武裝部長兼任 )。設(shè)專職人大副主席 1 名。通過精簡領(lǐng)導班子職數(shù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子更加精干高效，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，集中體現(xiàn)了省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子配備改革的要求。 (二 )認真落實干部人事制度改革的新舉措。最近，中央相繼出臺了領(lǐng)導 干部職務任期、干部交流、任職回避等方面的法規(guī)性文件，作出了一系列規(guī)范性要求。中央規(guī)定：黨政領(lǐng)導干部每個任期為 5 年，任期內(nèi)應當保持穩(wěn)定。除有下列情形之一的，應當任滿一個任期：一是達到退休年齡的 。二是由于健康原因不能或者不宜繼續(xù)擔任現(xiàn)任職務的 。三是不稱職需要調(diào)整職務的 。四是自愿辭職或者引咎辭職、責令辭職的 。五是因受處分或處罰需要變動職務或者被罷免職務的 。六是因工作特殊需要調(diào)整職務的。黨政領(lǐng)導干部在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務的，一般不得超過一次。對這些新的舉措和規(guī)定，我們要認真學習、認真領(lǐng)會，并堅定不移地貫 徹到換屆工作中去，不折不扣地抓好落實。 (三 )認真抓好 “ 一把手 ” 工程。 “ 一把手 ” 在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責任。省委張學忠書記多次強調(diào)： “ 有了一個好的一把手，才能帶出一個好的班子，領(lǐng)出一支好的隊伍，干出一番好的事業(yè)。 ” 因此，換屆人事安排，必須把黨政正職的選拔任用放在同級干部選任工作的突出位置。今年我縣結(jié)合換屆對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行區(qū)劃調(diào)整，將把 24 個鎮(zhèn)合并為 19 個鎮(zhèn)，下一步還將進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。因此，在黨政正職的選任工作上，無論是政治思想、還是綜合素質(zhì)，無論是工作能力、還是領(lǐng)導作風，標準都要更 高、要求都要更嚴，力求優(yōu)中選優(yōu)、強中選強。首先，要選善學習、有思想，執(zhí)政能力強的人。他山之石，可以攻玉。我們選出來的 “ 一把手 ” ，應該是既善于向書本和實踐學習的同志，也是善于學習借鑒外地先進的做法和總結(jié)本地成功經(jīng)驗的同志 。是能夠在學習中啟迪思維、開闊思路、發(fā)現(xiàn)典型、探求規(guī)律，不斷提升自己的思維層次，增強自己領(lǐng)導能力的同志。這就要求 “ 一把手 ” 既是抓經(jīng)濟的行家里手，又是在復雜局面下能夠冷靜應對的創(chuàng)新型干部，是執(zhí)行力強沒有官僚習氣的事業(yè)型干部。最近，《瀘州日報》連續(xù)刊出了好多篇很有份量的評論員文章，希望大家認真閱讀 。其次，要選敢于碰硬的人。 “ 一把手 ” 必須要敢于碰硬。張學忠書記指出： “ 現(xiàn)在一些干部喜歡當好好先生，不敢得罪人，總是回避矛盾，這樣機遇來了當然認識不到、抓不住。做領(lǐng)導就是要堅持原則，旗幟鮮明，要么提倡、要么反對，該獎就獎、該罰就罰。 ” 我們在這次換屆中選出來的 “ 一把手 ” ，就應該是這種充滿銳氣的人，敢于克服各種阻力，把工作一項一項地落到實處的人。昨天，我和朱縣長到市上開目標管理會，今年上半年 _縣的綜合目標考核是第一位，但僅比第二位多 1 分，比第三位多 3 分，下半年如果發(fā)展不快，就有可能往下掉，這就不好說了。因此，我縣 面臨的任務很艱巨， “ 一把手 ” 就要敢抓敢管，才能有發(fā)展。市委袁書記說：一個領(lǐng)導干部如果有 100%的得票率，不一定正常，有 70%以上的得票率就可以了，干工作總要得罪一些人， “ 和稀泥 ” 就少得罪人，但工作就沒有起色。第三，要選理想信念堅定的人。張學忠書記指出： “ 能不能發(fā)展，關(guān)鍵是能否選出有理想信念的人 !” 市委袁本樸書記也告誡我們：領(lǐng)導崗位不是榮譽，也不是享受，而是責任。既然當領(lǐng)導人，就不能追求日子滋潤，更不能謀私利己。領(lǐng)導人應該是正氣之人、正義之人、正派之人，失去 “ 三正 ” 遲早要倒臺。袁書記的話真是發(fā)人深省呀 !我縣玄 灘鎮(zhèn)的原黨委書記鄭國才同志就是因為作風不過硬，管不好自己的私人生活，導致違紀行為。目前鄭國才同志已經(jīng)被停職，昨天縣委常委會研究并上報市委，將撤消其黨內(nèi)職務，并建議相關(guān)組織罷免其黨外其他職務。大家都要以此為戒，嚴格要求。 (四 )進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。配備領(lǐng)導班子，關(guān)鍵是追求班子的最佳結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)最好的群體效應，也就是要實現(xiàn) “1+1 大于 2” 的整體效應。我們要認真落實省委關(guān)于領(lǐng)導班子在年齡、性別、知識、專業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)要求，著力增強班子的整體功能。首先，要積極選配優(yōu)秀年輕干部，每個鎮(zhèn)原則上不少于 1名 30 歲左右 的年輕干部。同時，要充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子形成以 40 歲左右的干部為主體。其次，要著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu)，提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政職務的，一般應具有大學?？埔陨衔幕?。特別注意選配熟悉農(nóng)村經(jīng)濟工作、會做群眾思想政治工作、建設(shè)社會主義新農(nóng)村能力強，特別是執(zhí)行力強的人才進班子。第三，要注意選配女干部和黨外干部，每個鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中的女干部原則上不少于 1 名。 (五 )嚴格按照科學發(fā)展觀的要求選用干部。領(lǐng)導班子換屆考察，要把握好四點：一要發(fā)揚民主，堅持 “ 兩推一述 ” ，完善民主測評，搞好民意調(diào)查。二要堅持部門評價 與群眾評價相結(jié)合，科學認定領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績。三要突出綜合評價，客觀地認識和評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。四要在嚴格考察思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注意考察勤政廉政、求真務實、心理素質(zhì)以及踐行社會主義榮辱觀的情況?？傊?，我們要堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部、為事業(yè)配班子，堅決把那些政治上最可靠、作風上最務實、執(zhí)政能力最強、政績最突出、為政最廉潔、對群眾最有感情的優(yōu)秀干部選拔出來、使用起來。 三、嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境 “ 和風釀正氣，風正一帆懸 ” 。作風正不正，將直接影響到我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、乃至下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等工作能否順利進行，影響到能否選出一批優(yōu)秀的干部、能否配強一屆有力的班子，影響到 _縣的發(fā)展和社會穩(wěn)定。 (一 )要講政治、講正氣、講紀律。換屆工作對每一位領(lǐng)導干部都是一種考驗，我們要做到講政治、講正氣、講紀律。講政治，就是要堅持 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的理念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。始終同黨組織的要求保持一致，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。講正氣，就是要在大事大非面前不糊涂，在原則問題上不搖擺，頂?shù)米⊥犸L、抗得住壓力、擋得住誘惑 ，在關(guān)鍵時候堅持操守、把握住自己。講紀律，就是要始終堅持用《黨章》來要求自己，用黨的紀律來約束自己