【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位職能 職能相關(guān)業(yè)務(wù) 子系統(tǒng)或模塊 新增或已有 （ 2）業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 應(yīng)用系統(tǒng)與其他單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、自動(dòng)化信息審核等。 （ 3）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位網(wǎng)站和政府門(mén)戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計(jì)，體現(xiàn)“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計(jì)要點(diǎn)。 16 （ 4）其它應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 如數(shù)字證書(shū)應(yīng)用系統(tǒng)、智能卡應(yīng)用、電子郵箱應(yīng)用、視頻會(huì)議系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公共服務(wù)與呼叫中心等，要考慮利用全市統(tǒng)一的平臺(tái) 資源。 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括前端監(jiān)控點(diǎn)設(shè)計(jì)（監(jiān)控點(diǎn)分布與攝像機(jī)配置情況、立桿、前端供電）、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)（管道、光纜、電纜、配線、配管技術(shù)要求）、監(jiān)控機(jī)房設(shè)計(jì)及防雷設(shè)計(jì)。 4．網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬、主要網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)管設(shè)備選型，繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸圖。 表 5 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源表 序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù)量 配置、性能指標(biāo) 所屬系統(tǒng) 應(yīng)用部門(mén) 原有 /新增 備注 5．?dāng)?shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)。 對(duì)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的架構(gòu)和功能性能進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，包括： （ 1） 數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的物理架構(gòu)； （ 2） 管理系統(tǒng)主要的功能和性能指標(biāo)； （ 3） 對(duì)系統(tǒng)軟、硬件存儲(chǔ)設(shè)備的初步選型。 6．其它（終端、配套管理等）系統(tǒng)建設(shè)。 列明其它配套的終端設(shè)備采購(gòu)、管理系統(tǒng)等方面的建設(shè)內(nèi)容和方案。 7．主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單。 （ 1）計(jì)算機(jī)主機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括各類服務(wù)器選型、配置依據(jù)和主要技術(shù)指標(biāo)的需求分析與設(shè)計(jì)。 （ 2）系統(tǒng)軟件平臺(tái)設(shè)計(jì)，包括系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、中間件產(chǎn)品以及其它應(yīng)用支撐軟件的選型、配置依據(jù)。 （ 3）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、局域網(wǎng)綜合布線系統(tǒng)、 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)需求與方案設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型配置等。 （ 4）安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括安全設(shè)備、安全軟件選型及配置等。 （概要，詳細(xì) 17 在第 八 章敘述） （ 5）云計(jì)算資源和安全使用要求。 根據(jù)廣州市政府的有關(guān)規(guī)定，為了節(jié)省投資，充分共享計(jì)算資源，服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備原則上只能向市電子政務(wù)中心租賃，各單位不得自行采購(gòu)。 8．機(jī)房及配套工程建設(shè)。 各單位原則上不允許建設(shè)新機(jī)房。需要建設(shè)及配套設(shè)施的單位，可 向 市電子政務(wù)中心 提出機(jī)房 需求 技術(shù)指標(biāo) (如 機(jī)房面積、 機(jī)柜數(shù)量 、 接入 條件、 帶寬 等 )。 9．本期系統(tǒng)集成建設(shè)。 列出系統(tǒng)集成的服務(wù)內(nèi)容和要求。 （ 七 ） 項(xiàng)目本期信息資源規(guī)劃及資源庫(kù)建設(shè) 按照 信息資源規(guī)劃 要求 ， 梳理本單位信息內(nèi)容，明確信息采集內(nèi)容和共享目錄，既滿足本單位內(nèi)部共享需要同時(shí)滿足全市共享需求，集約化建設(shè)開(kāi)放共享的信息資源。 盡量將非規(guī)范化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為規(guī)范化數(shù)據(jù)或半規(guī)范化數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)采集端解決信息資源不規(guī)范問(wèn)題， 便于單位內(nèi)部和其他部門(mén)共享使用， 盡量減少后續(xù)數(shù)據(jù)處理壓力。 1．本單位信息資源建設(shè)現(xiàn)狀 包括建設(shè)基本情況和本單位已建設(shè)的信息主題列表，列出主題式數(shù)據(jù)庫(kù)表及字段名稱。 2．信息資源 建設(shè) 原則 要體現(xiàn) 集約化建設(shè)、 信息資源整合和共享開(kāi)放信息資源建設(shè) 等 。 3． 項(xiàng)目本期 信息資源 采集目錄 列出 項(xiàng)目本期 信息資源 采集目錄和 內(nèi)容 等 。 4． 項(xiàng)目本期 信息資源的目錄 項(xiàng)目本期 建設(shè) 信息資源 的 目錄，非規(guī)范化的數(shù)據(jù)要求轉(zhuǎn)成規(guī)范化數(shù)據(jù)或半規(guī)范化數(shù)據(jù)，提供目錄及其描述。 5．參照或擬制定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 列出各項(xiàng) 參照或擬制定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 。 列出本單位對(duì)外共享的信息資源目錄和本單位業(yè)務(wù)所需其他單位的信息資 18 源目錄 ，列出主題即可 。 7．?dāng)?shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 包括信息資源庫(kù)建設(shè)的主要內(nèi)容，建立的數(shù)據(jù)庫(kù)（表）和數(shù)據(jù)流程的設(shè)計(jì)，以及數(shù)據(jù)分布策略等。 （ 八 ） 項(xiàng)目本 期的安全系統(tǒng)設(shè)計(jì) 在進(jìn)行項(xiàng)目的信息安全系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)之前，應(yīng)首先按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（ GB/T222402020）開(kāi)展信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作。然后，根據(jù)確定后的信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（ GB/T 222392020）進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)。不同級(jí)別的信息安全保護(hù)基本要求參見(jiàn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（ GB/T 222392020）。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（ GB/T222402020）有關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定項(xiàng)目涉及到的所有相對(duì)獨(dú)立信息系統(tǒng)的安全等級(jí)。 (1)根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（ GB/T 222392020），分析各信息系統(tǒng)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。 (2)對(duì)于信息系統(tǒng)安全整改項(xiàng)目，需明確滿足國(guó)家有關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求的安全風(fēng)險(xiǎn)以及未能達(dá)到國(guó)家要求且需升級(jí)改造的安全風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的信息系統(tǒng)安全技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、 服務(wù)器安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全 、安全審計(jì) 等。 根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提出相應(yīng)的信息系統(tǒng)安全管理方案，包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程安全、系統(tǒng)運(yùn)行安全等。 (1)根據(jù)分項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，對(duì)信息安全系統(tǒng)工程實(shí)施工作量進(jìn)行測(cè)算與說(shuō)明。 (2)工作量計(jì)算細(xì)化到人 /天，提供工作任務(wù)列表和每項(xiàng)工作任務(wù)的工作量計(jì) 19 算，采用列表方式描述。 (1)根據(jù)分項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，結(jié)合系統(tǒng)功能需求、規(guī)模要求、增長(zhǎng) 預(yù)期，綜合考慮國(guó)家對(duì)于信息安全技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)成本和技術(shù)發(fā)展前景等因素，合理確定信息安全設(shè)備的選型。 (2)信息安全設(shè)備的配置數(shù)量應(yīng)考慮服務(wù)器的 CPU 數(shù)量和用戶訪問(wèn)許可數(shù)量。 (3)信息安全設(shè)備的選型應(yīng)考慮后期的服務(wù)和維護(hù)費(fèi)用。 7．基于數(shù)字證書(shū)認(rèn)證體系的可信平臺(tái)安全設(shè)計(jì)。 列出數(shù)字證書(shū)認(rèn)證體系的相關(guān)要求和數(shù)量（可信服務(wù)器、數(shù)字證書(shū)等）。 8．對(duì)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計(jì)。 列出數(shù)據(jù)備份、應(yīng)用備份、遠(yuǎn)程容災(zāi)等方面的設(shè)計(jì)方案。 （ 九 ） 項(xiàng)目本期的投資概算 1．投資概算的有關(guān)說(shuō)明。 （ 1） 編制依據(jù) a）國(guó)家和主管部門(mén)發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。 b）部門(mén)或地區(qū)發(fā)布的投資概算指標(biāo)。 c）主管部門(mén)發(fā)布的人工、設(shè)備、材料價(jià)格、造價(jià)指數(shù)等。 d）國(guó)家、省市、行業(yè)規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 e）有關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)及可研報(bào)告批復(fù)文件。 (2)相關(guān)說(shuō)明 說(shuō)明主要概算費(fèi)用的取費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)、尚存在的問(wèn)題及其他有關(guān)情況。 2．總投資概算，包括項(xiàng)目投資概算匯總表。 投資概算匯總表通常由工程建設(shè)費(fèi)用、 服務(wù)費(fèi)用 和預(yù)備費(fèi)三大項(xiàng)組成。其中，工程建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容合理確定； 服務(wù)費(fèi)用 一般包括建設(shè)管理費(fèi)、 咨 詢 費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和第三方測(cè)評(píng)費(fèi) 等 ；預(yù)備費(fèi)原則上只考慮 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 。 視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目需列明是自建或租賃資金預(yù)算及單價(jià)，一般包括承建商初期建設(shè)投資、電費(fèi)支出、維護(hù)成本和二次投資成本等。 20 科學(xué)編制工程建設(shè)項(xiàng)目中各單項(xiàng)工程費(fèi)用明細(xì)表。其中，硬件設(shè)備須列明參考品牌、規(guī)格、型號(hào)、單位、數(shù)量等；系統(tǒng)軟件、工具軟件及成熟商品化應(yīng)用軟件須列明參考品牌、版本號(hào)、功能說(shuō)明等；定制開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求按照軟件工程的規(guī)范及要求初步測(cè)算各階段所需工作量、不同類型的技術(shù)人員及其對(duì)應(yīng)的人工費(fèi)用。 投資費(fèi)用構(gòu)成樣表 見(jiàn)附錄 C。 4．項(xiàng)目建成后本單位信息技術(shù)硬件與軟件資源存量一覽表。 列明本項(xiàng)目建設(shè)完成后， 本單位信息技術(shù)硬件與軟件資源存量一覽表。 5．資金來(lái)源與落實(shí)。 (1)資金籌措 明確提出工程建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措方案，如經(jīng)費(fèi)來(lái)源及說(shuō)明、籌措方式等。 (2)使用計(jì)劃 結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，提出本項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃。 描述本項(xiàng)目實(shí)施后本單位信息化運(yùn)維部分及運(yùn)維費(fèi)用的變動(dòng)和 預(yù)計(jì) ，本部分費(fèi)用屬于運(yùn)維部分，不計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，本方案不列入。 （ 九 ） 項(xiàng)目采購(gòu)方案 1．采購(gòu)范圍。 項(xiàng)目 建設(shè) 涉及的各 單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)（工程設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理等）的具體采購(gòu)范圍。 2．采購(gòu)方式。 項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的采購(gòu)方式，涉及公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。 根據(jù)上述各單項(xiàng)工程 采購(gòu)方式分析 ， 提出 各項(xiàng)采購(gòu) 內(nèi)容及其所采取的組織形式， 涉及委托招標(biāo)、自行組織招標(biāo)、直接政府采購(gòu)等 ，分幾次采購(gòu)，每次采購(gòu)內(nèi)容和采購(gòu)方式，以列表方式描述 。 表六 采購(gòu)組織方式 序號(hào) 采購(gòu)名稱 采購(gòu)內(nèi)容 采購(gòu)方式 21 （ 十 ） 項(xiàng)目組織機(jī) 構(gòu)和人員 1．項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理。 包括項(xiàng)目的管理體系和管理方法建議，以及項(xiàng)目的管理機(jī)制和管理原則等。 2．技術(shù)力量和人員配置。 通過(guò)分析直接相關(guān)業(yè)務(wù)人員現(xiàn)狀，分析工程對(duì)人員的需求與現(xiàn)狀的差距確定管理、技術(shù)、操作人員配備計(jì)劃并論證其可實(shí)現(xiàn)性 . （ 1）提出項(xiàng)目建設(shè)人員配置計(jì)劃。 （ 2）說(shuō)明角色、職能、人數(shù)。 3．人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃 。 經(jīng)分析論證提出包括 培訓(xùn)目標(biāo)、 培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、授課人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)單位及人員數(shù)量、培訓(xùn)地點(diǎn)等內(nèi)容的培訓(xùn)計(jì)劃。 （ 1）描述通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到的信息化人力資源建設(shè)目標(biāo)。 （ 2） 提供項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。 (3)明確人員類型和數(shù)量、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間 、成績(jī) 等； 4．項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施策略 。 包括項(xiàng)目總體和各子系統(tǒng)實(shí)施工作和運(yùn)行管理過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。 （ 十 一 ） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 1．項(xiàng)目實(shí)施工期。 明確項(xiàng)目實(shí)施的總體、分期進(jìn)度安排、項(xiàng)目階段里程碑、階段成果標(biāo)識(shí)等。 2．項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一覽表。 描述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程安排，繪制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。 可采用甘特圖表示。 時(shí) 間 任 務(wù) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 任務(wù) 1 任務(wù) 2 任務(wù) 3 22 任務(wù) 4 任務(wù) 5 圖 1 項(xiàng)目工期與進(jìn)度計(jì)劃圖 3．項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素分析 。 分析影響進(jìn)度的各種因素、闡制定進(jìn)度計(jì)劃的方法和過(guò)程。 4．項(xiàng)目進(jìn)度保障措施。 從管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面，闡述進(jìn)度控制和保障措施。 （ 十 二 ） 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 1．項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)效益。 根據(jù)實(shí)際情況采用定性方法進(jìn)行社會(huì)效益評(píng)價(jià)，用定量方法評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益。 2．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及其對(duì)策 . 從政策、市場(chǎng) 、管理、安全、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)以及建設(shè)單位對(duì)該項(xiàng)目人員的投入、業(yè)務(wù)需求的變化等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別和分析。 對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)防規(guī)避措施，說(shuō)明措施的可操作性。 （ 十 三 ） 結(jié)論與建議 1．結(jié)論 。 從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、效益等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)和總結(jié)，歸納 建設(shè)方案 的結(jié)論。 2．建議 。 對(duì) 建設(shè)方案 中存在的主要爭(zhēng)議和未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法或建議。 （十 四 ）附錄和附件。 附錄主要包括所需的其它資質(zhì)證明、詞匯索引、主要參考文獻(xiàn)以及為說(shuō)明報(bào)告中比較復(fù)雜的技術(shù)所需的技術(shù)資料；附件主要 是 當(dāng)報(bào)告某些內(nèi)容 篇幅較長(zhǎng)時(shí)，將其單獨(dú)抽出的部分。 附錄 應(yīng)按“附錄 A、附錄 B、附錄 C”等順序編號(hào)，并裝訂在正文之后。主要內(nèi)容包括 報(bào)告 編制單位認(rèn)為有必要提供的有關(guān)證書(shū)影印件、詞匯術(shù)語(yǔ)索引、特殊技術(shù)說(shuō)明、參考文獻(xiàn)等。 附錄中的公式、圖和表的編號(hào)分別用 A1， A2?系列；圖 A1，圖 A2?系列；表 A1，表 A2?系列。每個(gè)附錄應(yīng)有標(biāo)題。 附件應(yīng)按“附件 附件 附件 3”等順序編號(hào)，并裝訂在附錄之后， 23 也可單獨(dú)印裝成冊(cè)。其封面除增加附件編號(hào)和附件標(biāo)題外，其余與正文封面相同。 附件也應(yīng)按封面、目錄、正文及附錄等的順序進(jìn)行編排。也包 括： （ 1） 項(xiàng)目所需獨(dú)立成冊(cè)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖等附圖； （ 2） 有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目征用資源的初步意見(jiàn)； （ 3） 項(xiàng)目專題研究計(jì)劃或方案； （ 4） 正文中內(nèi)容較多，需單獨(dú)成冊(cè)的。 第四章 編排與印制 第十 七 條 建設(shè)方案的版面編排要求如下： （ 一 ） 封面內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、編制單位和編制日期，需要時(shí)按規(guī)定標(biāo)注相應(yīng)的密級(jí)。 （二） 項(xiàng)目編號(hào)宜用 5 號(hào)黑體，項(xiàng)目名稱宜用小 1 號(hào)宋體加粗，“ 建設(shè)方案 ”字宜用小初號(hào)黑體，“編制單位”四個(gè)字和單位名稱宜用 3 號(hào)黑體，日期宜用 3號(hào)宋體；附件封面中的項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、“ 建設(shè)方案 ”、“編制單位”及 單位名稱、日期的字體字號(hào)與封面相同，附件編號(hào)和附件名稱宜用小 2 號(hào)黑體?！懊芗?jí)”兩個(gè)字宜用宋體 磅加粗。 第十 八 條 人員名單頁(yè) 的版面編排要求如下： （一）編制人員名單應(yīng)按以下順序列出：審定、審核、校核、編寫(xiě)人員、參編人員。名單應(yīng)單列一頁(yè)。 （二） “審定”、