【文章內容簡介】 治、經濟、文化協(xié)調發(fā)展。 具體來講，要實現以下經濟社會發(fā)展指標。到 2024 年，全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達到 4億元 。農 村經濟總收入 3億元 。財政收入過千萬元 。農民人平純收入達到 5000 元 。主次干道硬化率 60%，通村公路等級達到 4級以上 。農村人口自然增長率控制在 5‰ 以內 。農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在 100%，九年義務教育普及率達到 %。新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農村人口參與率達到 80%以上 。農村絕對貧困人口控制在1%以下 。村務公開、財務公開率均達到 100%， 90%的村級黨組織達到 “ 五好 ” 標準。 今后五年是 **鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的關鍵時期，我們必須統(tǒng)一思想認識，突出工作重點，牢牢把握關鍵， 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，扎實推進社會主義新農村建設。 （一）圍繞建設產業(yè)調整新鎮(zhèn)，突出謀劃特色農業(yè) 農業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎產業(yè)、富民產業(yè)和穩(wěn)農安農產業(yè)。我們要始終堅持農業(yè)的基礎地位不動搖，以社會主義新農村建設為抓手， 第 10 頁 共 21 頁 以增加農民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產業(yè)，確保我鎮(zhèn)農村經濟快速發(fā)展。 一是著力培植農業(yè)主導產業(yè)。按照 “ 海拔 500 米以下發(fā)展柑桔，海拔 500 米以上發(fā)展桑蠶 ” 的思路，著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產業(yè)，到 2024 年，全鎮(zhèn)柑桔面積達到 2 萬畝， 總產量 4萬噸 。桑蠶面積達到 10000 畝，年喂養(yǎng)種紙 10000 張、蠶繭產量400噸。在發(fā)展柑桔產業(yè)上，要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產業(yè)實施對接，對海拔 500 米以下適應發(fā)展柑桔的村，大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展，鼓勵集約化經營，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，確保全鎮(zhèn)以年均 3000 畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時，還要注重品種和熟期結構，推行柑桔無公害生產，推廣配方施肥和測土施肥，實行病蟲害生物防治，不斷提升柑桔品質，提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產業(yè)上，堅持在海拔 500 米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路，在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒 、界嶺、棠埡等村以年均 5001000 畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園，加強技術指導，增加養(yǎng)殖季數，提高蠶繭產量，使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農民增收的主要來源。同時，鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，確保 2024 年全鎮(zhèn)生豬產量達到 6 萬頭 。充分依托宜昌山里來食品有限公司，大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。 二是努力實現特色農業(yè)增效。按照 “ 基地化建設，科學化管理，規(guī)?；洜I，產業(yè)化發(fā)展 ” 的思路，推進優(yōu)質桑蠶、特產種 第 11 頁 共 21 頁 植、綠色無公害蔬菜與大米等產業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，大力發(fā)展農產品精深加工和綜合利用，進一步 拉長產業(yè)鏈條，努力形成 “ 龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +基地 +農戶 ” 的經營格局。我們要注重抓好 “ 三動 ” ：首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，引導廣大農民加快特色農業(yè)發(fā)展步伐 。其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經濟組織，完善其運作機制，把散戶小生產變?yōu)樯鐣笊a 。再次是服務驅動。著力搞好農業(yè)技術服務，農業(yè)部門要大力幫助各村制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農戶理清農業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導、農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進一步完善農 業(yè)服務功能，提升農業(yè)服務質量，驅動特色農業(yè)發(fā)展。 三是切實加強基礎設施建設。以農業(yè)項目建設為平臺，加大農業(yè)項目爭取和建設力度，大力實施 “ 五改五通 ” 工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、 “ 一池三改 ” 生態(tài)家園、末級渠系、農村安全飲水等項目建設，大力培養(yǎng)農民衛(wèi)生習慣，提高農民生活質量。繼續(xù)改善農村交通、廣播、通訊等基礎設施條件。加快推進通村公路硬化工程，通村公路硬化率達到100%，逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎設施建設，完善 配套功能，營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設，進一步 第 12 頁 共 21 頁 提高調頻廣播的管理和使用效率，努力實現 50%的村通光纖、 100%的村通廣播，電視電話入戶率達到 100%。 四是全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金等惠農政策，大力推進農業(yè)扶貧開發(fā)進程，鼓勵農民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農業(yè)市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業(yè)科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農力度，加大對特色農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的投資，著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植，建設蠶桑專業(yè)村、柑 桔專業(yè)村，鼓勵農戶向規(guī)?；较虬l(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動作用，加快發(fā)展綠色農業(yè)、特色產業(yè)。 （二）圍繞建設頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)，突出發(fā)展工業(yè)經濟 要把發(fā)展工業(yè)經濟作為財源建設的突破口，重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用，同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用，加大項目引進力度，促進工業(yè)經濟跨躍式發(fā)展。經過五年的努力，引進 1— 3個頁巖深加工企業(yè)，完成全社會固定資產投資 ，引進投資過千萬元的工業(yè)企業(yè) 3— 5 個，培育稅收過百萬元的企業(yè) 3— 5 家，爭取投資過百萬元的建設項目 10 個。 一是牢固樹立 “ 工 業(yè)主導發(fā)展，項目帶動發(fā)展 ” 理念。 **是農業(yè)大鎮(zhèn)，但不能因為我們是農業(yè)大鎮(zhèn)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項目引進。我們要積極轉變觀念，樹立 “ 無工不富 ”的觀點，實現由側重抓農業(yè)向突出抓工業(yè)轉變，用工業(yè)化這個龍 第 13 頁 共 21 頁 頭帶動農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產業(yè)，實現互動效應。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的 “ 一號工程 ” ，努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。 二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在