6鄉(xiāng)村債務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-15 20:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)紛紛改制破產(chǎn)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一塊，依法破產(chǎn)沒有法律依據(jù)，以往鄉(xiāng)村出面借貸、擔(dān)保的債務(wù)無法解脫，因此承擔(dān)了巨大的債務(wù)包袱。全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)共因此負(fù)債 億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí) 億元，占鄉(xiāng)村負(fù)債總額的%。觀音寺、九溪、雙溪口 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況尤為嚴(yán)重，分別負(fù)債 8188萬元、 6500萬元、 3093萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的 %、 %、%。 財(cái)力不足成債。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，該縣每年 鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有 億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入 3368 萬元、村級(jí)提留收入 3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費(fèi) 4000 多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級(jí)基本失去收入來源，全部靠縣級(jí)財(cái)政和轉(zhuǎn)移支付來保障運(yùn)行，特別是村級(jí)經(jīng)費(fèi)一塊，就比稅改前減少 1500 多萬元，維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)尚且十分困難。 1995 年以來，鄉(xiāng)村兩級(jí)為保運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)債 億元，占債務(wù)總額的 12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨，很多時(shí)候不得不舉債運(yùn)行，此項(xiàng)債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。 三 、化解債務(wù)對(duì)策建議 鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會(huì)問題，更是嚴(yán)峻的政治問題。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，化債難度日益增大， 第 4 頁 共 6 頁 已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。但從現(xiàn)實(shí)的情況來看，要化解龐大的債務(wù)包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實(shí)，必需在上級(jí)的統(tǒng)籌安排下，整體推進(jìn)，逐步實(shí)施。我們認(rèn)為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1