6鄉(xiāng)平安創(chuàng)建實施方案(編輯修改稿)
2024-09-15 20:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 綜合施策，集中處理信訪積案。以兩訪治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以三無（無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案）村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等 第 7 頁 共 15 頁 辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題， 努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶 救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和三跨三分離的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。 整合資源，不斷夯實基層基礎。各村（場）、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創(chuàng)建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實 保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過四議兩公開工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鎮(zhèn)村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治辦、矛盾糾紛調(diào)解室、信訪接待 第 8 頁 共 15 頁 室建設的規(guī)范運行 。由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規(guī)范運 行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務，一攬子解決 。由農(nóng)技站牽頭負責，抓好農(nóng)業(yè)綜合服務中心規(guī)范運行。要結合四化示范村建設， 推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領導牽頭負責，具體抓好以便民中心服務站為主的民情流水線工程建設規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。 加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn) 綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村（場）、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設視頻監(jiān)控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間 。學校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會三結合的教育管理機制 。企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村 各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管 第 9 頁 共 15 頁 理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。 突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是兩搶一盜和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的
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