【文章內(nèi)容簡介】 ” 的知識水平和業(yè)務能力，提高干部職工的政策、業(yè)務水平和學習的積極性。年內(nèi)組織機關(guān)公務員參加了司法部門和人社部門組織的相關(guān)考試，全部一次性考核通過。高度重視國土資源工作人員特別是領(lǐng)導干部的依法行政意識和能力的培養(yǎng)，牢固樹立法治理念， 第 10 頁 共 23 頁 培育法治文化，不斷增強學法、尊法、守法、用法的觀念。把法律 法規(guī)學習課程納入全系統(tǒng)各類業(yè)務培訓中，切實提高運用法治思維和法治手段解決國土資源管理中突出問題和矛盾的能力。加強國土資源執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實保障當事人合法權(quán)益，堅持程序和實體并重，嚴格執(zhí)法人員資格管理，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。改進執(zhí)法方式，堅持管理和服務并重、處置和疏導結(jié)合，實現(xiàn)依法行政與社會效果的統(tǒng)一。三是強化創(chuàng)新能力。學習貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神，不斷解放思想、更新觀念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，把國土資源工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃、去把握、去推進，正視國土資源改革所面臨的嚴峻形勢，創(chuàng)新機制，提 升國土資源管理和服務水平。完善和創(chuàng)新土地市場建設(shè)，成立了土地儲備運營工作領(lǐng)導小組，制定了領(lǐng)導小組議事規(guī)則，把土地、礦業(yè)權(quán)交易決定權(quán)交給市場，全市土地有償使用率、招拍掛率均達到 100%；創(chuàng)新行政管理方式，積極響應市委市政府加快北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的要求，將市級國土資源部門行政審批事項和土地登記權(quán)力下放北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對權(quán)力行使實行備案監(jiān)管制度，試行一年后，根據(jù)權(quán)力運行情況，可參照下放其他開發(fā)區(qū)； xx 縣國土資源局努力挖掘工作的突破點和閃光點， 9 項科研成果和創(chuàng)新舉措項目榮獲 “2024 年度 XX省國土資源科學技術(shù)獎 ” ， 其中，一等獎 3 個，二等獎 2 個，三等獎 4 個。 （四）加強黨風廉政建設(shè)，提供堅強政治保障一是認真落實 第 11 頁 共 23 頁 黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，堅持 “ 兩手抓、兩手硬 ” ，形成了黨組書記負總責、黨組成員分工負責，齊抓共管的黨風廉政建設(shè)良好局面。黨組書記與黨組成員、縣（區(qū)、分）局班子主要負責人，黨組成員與分管的科室負責人層層簽訂年度黨風廉政建設(shè)責任書 76 份。認真研究制定了《局2024 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》和《 2024 年黨風廉政建 設(shè)和反腐敗工作任務分工》，將五大項工作 30 項具體任務分解落實到機關(guān)科室單位，明確了科室單位在黨風廉政建設(shè)工作中應承擔的任務，確保國土資源部門黨風廉政建設(shè)各項工作統(tǒng)籌推進、層層負責、真正落到實處。二是嚴格落實中央八項規(guī)定。認真落實《廉政準則》和黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對黨員干部管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉政談話、個人有關(guān)事項報告、述職述廉等各項制度。嚴格落實財務管理各項制度，堅決執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改和建章立制，有效防范風險發(fā)生。局領(lǐng)導班子帶頭對機關(guān)辦公用房超標、公車私用、公款吃請、違 規(guī)持有會員卡等問題進行專項治理，市局機關(guān)全面騰退辦公用房 1921 ㎡；帶頭對改進文風會風、厲行勤儉節(jié)約、簡化公務接待、加強廉潔自律等進行規(guī)范；帶頭倡導節(jié)儉辦事，摒棄低俗的人際關(guān)系， 2024 年以來市局機關(guān)及三分局干部職工子女結(jié)婚、上學、生兒育女沒有相互宴請的情況發(fā)生。三是切實 第 12 頁 共 23 頁 做好源頭防腐工作。研究制定了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系 2024~2024 年工作規(guī)劃〉的實施意見》，創(chuàng)新教育形式，在堅持每月最后一周周五集中進行警示教育的基礎(chǔ)上，9 月 23 日，組織舉辦預防職務犯罪警示教育報告會，邀請 xx 市檢察機 關(guān)預防職務犯罪警示教育巡回宣講團為全市國土資源系統(tǒng) 750 余名干部職工作作宣講報告。加快推進科技防腐步伐，全力推進 “ 一個平臺、兩個市場 ” 建設(shè)，完善行政審批系統(tǒng)和業(yè)務管理應用系統(tǒng)，實現(xiàn)國土資源全業(yè)務、全流程網(wǎng)上運行和監(jiān)管。對現(xiàn)有政務協(xié)同辦公系統(tǒng)進行了本地化改造升級，已被省國土資源廳列為省、市政務辦公系統(tǒng)縱向?qū)拥谝慌圏c，相關(guān)接口已開發(fā)完畢?；就瓿闪私ㄔO(shè)用地規(guī)劃審查、土地開發(fā)整理與耕地占補平衡以及國土業(yè)務綜合監(jiān)管系統(tǒng)的開發(fā)與集成。國土資源違法案件處理系統(tǒng)與國土移動巡查監(jiān)控中心的建設(shè)已經(jīng)完成，正在采購支撐該系統(tǒng) 在移動端運行手持 gps。嚴格執(zhí)行土地出讓招拍掛制度，規(guī)范土地市場運行。按照《 xx 市公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）》要求做到交易項目 “ 應進必進 ” 。全市招拍掛出讓土地 481 宗，面積 畝，出讓價款 48 億元，做到全部進場交易。四是強化監(jiān)督制約。制定了《系統(tǒng)領(lǐng)導干部廉政談話實施辦法》、《系統(tǒng)巡視工作暫行辦法》、《在國土資源機關(guān)內(nèi)部設(shè)立廉政監(jiān)察員實施辦法》、《系統(tǒng)干部作風建設(shè)問責辦法》等規(guī)章制度，為全市國土資源系統(tǒng)副科級以上干部共 152 人建立了涵 第 13 頁 共 23 頁 蓋全部個人信息的廉政檔案，并實行個人重大事項第一時間報告制 度，準確、及時、全面掌握領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和違法違紀等情況，進一步加強對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。從全市各級人大代表、政協(xié)委員以及服務對象中聘請了 20 名政風行風監(jiān)督員，建立了政風行風監(jiān)督員制度。聘請的監(jiān)督員主要任務是監(jiān)督國土資源部門正確履行職能、依法行政；監(jiān)督國土資源系統(tǒng)工作人員嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，是否有損害營商環(huán)境和吃拿卡要等行為。5 月 23 日，組織召開了政風行風監(jiān)督員座談會，聽取了政風行風監(jiān)督員的意見和建議。 （五）加強干部隊伍建設(shè)，提高干 部隊伍素質(zhì)一是強化干部隊伍建設(shè)，筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。進一步深化人事制度改革，堅持正確的用人導向，圍繞發(fā)展定目標、用干部、配班子、選人才，使干部隊伍與科學發(fā)展跟得更緊、貼得更實、服務得更有效。創(chuàng)新干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，為真正做到讓德才兼?zhèn)湔呱?、庸碌無為者下，埋頭苦干者上、夸夸其談者下，求真務實者上、弄虛作假者下，形成 “ 以實績論獎懲、憑德才用干部 ” 的用人氛圍。沾化區(qū)國土資源局制定出臺了《關(guān)于進一步加強全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部人事管理工作的意見》，從干部選拔考核、人員管理使用、職稱評審聘用等方面作了詳細規(guī)范， 推進干部隊伍管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化。二是認真履行選人用人責任， 第 14 頁 共 23 頁 防止干部不正之風和腐敗問題發(fā)生。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和相關(guān)制度規(guī)定，堅持正確的用人導向，局黨組擬制定《 xx市國土資源系統(tǒng)科級領(lǐng)導干部選拔任用工作制度》，圍繞構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，進一步健全科