【文章內(nèi)容簡介】 像資料，充分 體現(xiàn)出縣委政府的深切關懷、黨員的真情實意和干部的音容足跡。全縣組織 103 個工作組近千名黨員干部深入 279個行政村，走訪農(nóng)戶 85116 戶，梳理群眾反映強烈的 7 大類 1953 第 9 頁 共 19 頁 條意見和建議，興辦實事 7560 件。 一、尊重包容聽民意，跋山涉水訪民情 民惟邦本，本固邦寧。全縣把 “ 三萬 ” 活動作為加強和改進群眾工作的 “ 生命工程 ” ，作為加強機關作風建設、培養(yǎng)鍛煉干部的 “ 教育基地 ” ，作為 “ 三農(nóng) ” 工作的 “ 實踐平臺 ” ，作為加快宣恩發(fā)展的 “ 固基工程 ” 。黨員干部深入基層訪民情，面對面、手拉手、心貼心地做群眾工作，準 確掌握群眾所思、所愁、所盼，切實幫助解決困難。 （一）群眾期盼加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 1 宣恩牢牢把握 “ 打基礎、興產(chǎn)業(yè)、提速度、強實力、促和諧 ” 的總體要求，堅持走產(chǎn)業(yè) XX 縣區(qū)之路，走特色發(fā)展之路，走對外開放之路，推進縣域經(jīng)濟由第一產(chǎn)業(yè)為主導向 二、三產(chǎn)業(yè)為主導轉(zhuǎn)變，由內(nèi)生型經(jīng)濟為主導向外向型經(jīng)濟為主導轉(zhuǎn)變，由整體解決溫飽向全面建設小康轉(zhuǎn)變；力爭建成全國有機農(nóng)業(yè)示 XX 縣區(qū)，建成全國民族民居建設示 XX 縣區(qū)，建成武陵山區(qū)休閑娛樂之都，建成武陵山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散地；著力建設小康宣恩、魅力宣恩、暢通 宣恩、生態(tài)宣恩、和諧宣恩。全縣上下在全力抓好富民、 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)建設、城鎮(zhèn)建設、項目建設等工作的同時，特別針對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的突出問題，以“ 三萬 ” 活動為契機，深入了解農(nóng)村實情，悉心聽取群眾的呼聲和民意的訴求。 第 10 頁 共 19 頁 宣恩是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。致富增收是群眾最為關注的話題。雖然全縣以煙、茶、果、畜、藥、菜為主導的特色鮮明、初具規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，已在全州有地位，在全省有影響，但是農(nóng)民收入仍然不高。 2024 年農(nóng)民人均純收入只有 3893 元，僅為全國的 %、全省的 %。 2024 年全家年收入在 1 萬元以下的占 23%、 3 萬元以上的僅占 15%，全縣貧困人口超過 15 萬人，“ 北茶南果高山藥 ” 的特色產(chǎn)業(yè)布局雖已形成，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高、農(nóng)民工技能不強等現(xiàn)狀，制約著全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。特別是村級集體經(jīng)濟薄弱，全縣有集體經(jīng)濟收入（國家轉(zhuǎn)移支付補助收入除外）的村僅 44 個，集體經(jīng)濟收入最高的村 5 萬元，有債務的村 192 個。 （二）群眾期盼改善基礎設施條件 全縣農(nóng)村基礎設施建設滯后，底子薄，投入少，欠帳多。絕大多數(shù)村的交通、電力、通迅、排污和農(nóng)田水利基礎設施總量和規(guī)模 較小、水平較低。全縣有 70%的自然組沒通公路， 40%的村通路不通車， 36%的村存在著斷頭路；有 75%以上的組、自然院落沒有解決飲水安全問題， 63%的村、集鎮(zhèn)飲水條件得不到有效保障。超過 90%的農(nóng)戶反映農(nóng)田水利設施條件差，近 60%的農(nóng)戶居住地衛(wèi)生狀況差，群眾期盼更加便捷的出行條件、更加清潔的飲用水、更加優(yōu)美的人居環(huán)境。 （三）群眾期盼加強社會保障力度 第 11 頁 共 19 頁 一是看大病有保障、上好學不再艱難成為群眾新的訴求。 95%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但因大病致貧現(xiàn)象嚴重，部分農(nóng)民 “ 小病拖，大病忍 ” 。全縣 203 個村衛(wèi)生室條件十分落后。城鄉(xiāng)教育資源不均衡， 60%的農(nóng)民家長希望孩子能夠享受更好的教育資源；非義務教育階段仍然需要大量資金，培養(yǎng)一名大學生需借債 2 萬元以上，農(nóng)村家庭承擔的壓力很大。二是 “ 三留守 ”問題成為一個新的社會問題。全縣有 萬人外出務工，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人多，約 25%的家庭有 “ 三留 ” 人群。留守兒童普遍失去父母關愛，教育監(jiān)管不到位；留守婦女勞動強度大，精神負擔重，缺乏安全感；留守老人家庭負擔重，經(jīng)濟狀況差，疾病困擾多。 （四）群眾期盼豐富的精神文化生活 3 農(nóng)村無 事整酒、整無事酒、整酒 “ 成瘋 ” ，加重了農(nóng)民負擔，帶壞了民風，吹歪了政風。有的農(nóng)戶一年送禮的開銷超過 2萬元，一般農(nóng)村家庭每年 “ 吃酒 ” 的開支是 45 千元。打牌賭博、占卜算命等陳規(guī)陋習仍然存在。再加上文化設施缺乏，文體生活單調(diào)，絕大多數(shù)村沒有文化活動場所和體育活動場所，農(nóng)民對精神文化生活的需求越來越迫切。 （五）群眾期盼作風良好的立體型干部 “ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野 ” 。真實的輿情，逆耳的批評，往往都在民間評說中。不少群眾對有些干部為自己分內(nèi) 第 12 頁 共 19 頁 的工作無休止 “ 作秀 ” ，愛聽 “ 平安無事 ” ， “ 做一 天和尚撞一天鐘 ” 求得平穩(wěn)過度，為自己親朋好友謀 “ 福利 ” 等種種行為強烈不滿。期望廣大干部切實轉(zhuǎn)變作風，改掉 “ 庸、懶、散、奢、亂 ” 等不良習氣，樹立良好形象，做老百姓期盼的有一技之長、知識面寬、思想境界高的立體型干部，能夠公平公正地開展農(nóng)村低保評選、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等各項工作，能夠毫不