5篇一：關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的思考和建議(編輯修改稿)
2025-09-12 01:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 考和建議 大如小城，小如街市，遠(yuǎn)離都市繁華，卻不乏市井里弄的韻味，雖偏居一隅，卻從不乏人氣，這是世界各地特色小鎮(zhèn) 留給樂(lè)游者們的最深印象。由于特色小鎮(zhèn)設(shè)施齊全、景色動(dòng)人，又各自蘊(yùn)涵豐富的文化內(nèi)涵，在它作為一種人類(lèi)居住形態(tài)和生活方式呈 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 現(xiàn)的同時(shí)，它還被視為一種寶貴的旅游資源和文化形態(tài)，備受青睞，引得游人紛至沓來(lái)，樂(lè)而忘返。小鎮(zhèn)強(qiáng)勁的旅游功能及由此帶來(lái)的自身發(fā)展，極大地刺激了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。 受此吸引，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多省市開(kāi)始看好特色小鎮(zhèn)帶來(lái)的綜合效應(yīng)，紛紛利用本地資源優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策東風(fēng)，先后啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)工程：四川中法風(fēng)情小鎮(zhèn) —— 白鹿鎮(zhèn)，六月開(kāi)始迎客； XX 市與房企合作，投資百億的綜合性、多功能的旅游 小鎮(zhèn) —— 鏡泊小鎮(zhèn)，進(jìn)展迅速；北京，在 2024 年，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)列入 “ 十二五 ” 規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體思路加以實(shí)施，等等。 值此背景下，如何利用 “ 現(xiàn)代化生態(tài)島 ” 建設(shè)和落實(shí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)，打造一批具有崇明產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的生態(tài)型特色小鎮(zhèn)，助推海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活，增強(qiáng)海島發(fā)展后勁，已成為當(dāng)前擺在政府面前的一大課題。社會(huì)各界也予以廣泛關(guān)注。為此，我們民進(jìn) XX 縣區(qū)委專(zhuān)門(mén)組織力量，就此深入調(diào)研。在充分調(diào)查研究、外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和崇明 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要精神，形成了初步設(shè)想 ，以供政府決策參考。 一、特色小鎮(zhèn)在崇明生態(tài)島建設(shè)中的獨(dú)特意義 當(dāng)前，崇明生態(tài)島建設(shè)的成效已逐步顯現(xiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健。但尚有許多問(wèn)題亟待解決。例如：生態(tài)島建設(shè)的長(zhǎng)期性與人 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 民群眾迫切希望改善生活水平之間的矛盾解決緩慢，海島經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間狹小問(wèn)題依然存在，產(chǎn)業(yè)支撐相對(duì)乏力，海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持續(xù)后續(xù)力等。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，對(duì)崇明發(fā)展的影響將是深遠(yuǎn)的，尤其是在現(xiàn)代化生態(tài)島的打造中，將會(huì)起到緩解突出矛盾、增強(qiáng)發(fā)展后勁、豐富發(fā)展內(nèi)涵的獨(dú)特作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 ● 改善居住環(huán)境，提 高生活品質(zhì) 崇明已有一千三百多年的歷史，留存小鎮(zhèn)眾多，但這些小鎮(zhèn)大多有著外貌破舊，功能配套不全，各類(lèi)設(shè)施不完善，商業(yè)不發(fā)達(dá)，周邊環(huán)境差等缺陷，與群眾理想中的居住、生活狀態(tài)相去較遠(yuǎn)。 特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，由于高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)打造，無(wú)論是環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑外觀、功能布局、能源利用，還是生活設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)，都從現(xiàn)代化、人性化的角度著手建設(shè)，這必將大大改善居民生活環(huán)境，提高生活品位，真正讓群眾感受到生態(tài)島建設(shè)給他們帶來(lái)的 “ 實(shí)惠 ” 。 ● 壯大實(shí)業(yè)，提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力 國(guó)內(nèi)外許多成熟特色小 鎮(zhèn)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，特色小鎮(zhèn)的打造，必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，小鎮(zhèn)的繁榮，必須有產(chǎn)業(yè)去支撐。我縣農(nóng)、林、漁業(yè)等資源豐富，儀器、儀表、輕工機(jī)械等制造、加工、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈拓展空間廣闊，藥材的種植、研發(fā)、銷(xiāo)售 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 大有可為，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、海洋捕撈業(yè)等發(fā)展?jié)摿薮?，每一?xiàng)產(chǎn)業(yè)的培育和功能的發(fā)揮，不只是能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善群眾生活水平，更重要的是大大增強(qiáng)小鎮(zhèn)的發(fā)展后勁，進(jìn)而提升我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 ● 提升旅游品牌，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 國(guó)外許多特色小鎮(zhèn)往往以動(dòng)人的風(fēng)景，或以迷人的花香，或以其數(shù)百年的滄桑故 事，或以活色生香的藝術(shù)氛圍，引得游人紛至沓來(lái)，樂(lè)而忘返，而繁榮一方經(jīng)濟(jì)。我縣雖然小鎮(zhèn)眾多，但由于功能定位不清晰、小鎮(zhèn)風(fēng)貌無(wú)特色、人文風(fēng)情不誘人、承載能力差等因素，難以在發(fā)展生態(tài)旅游中起到助推作用。特色小鎮(zhèn)的建成，將成為崇明旅游新的聚焦點(diǎn)，將使目前的生態(tài)物質(zhì)游，向生態(tài)文化游延伸，從而增強(qiáng)崇明旅游業(yè)的活力和內(nèi)涵，提升旅游品牌，并帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面繁榮。 ● 增強(qiáng)商貿(mào)活力 商業(yè)設(shè)施完善，產(chǎn)品有特色，幾乎是所有特色小鎮(zhèn)的共性。目前崇明許多小鎮(zhèn)，由于缺乏特色，難以與旅游業(yè)融合，所以商貿(mào)業(yè) “ 發(fā)育 ” 不 全，除滿(mǎn)足居民日常所需外，難有活力。特色小鎮(zhèn)的 “ 特色 ” 經(jīng)營(yíng)，以及有旅游業(yè)的帶動(dòng)，必然地培育出活躍的商貿(mào)業(yè)，把崇明的海產(chǎn)品貿(mào)易、特色農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易培育成崇明的一大支柱產(chǎn)業(yè)，以加速富民強(qiáng)縣的進(jìn)程。 ● 豐富海島發(fā)展內(nèi)涵 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 2024 年 XX 省發(fā)布的《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要》中指出，現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)不但要進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，還要建立綠色消費(fèi)模式以及倡導(dǎo)低碳生活方式。這充分說(shuō)明，生態(tài)島打造，其實(shí)質(zhì)是要打造一種 “ 生態(tài)文化 ” 。海島的發(fā)展需要物質(zhì)層面的發(fā)展，更需要文化層面的發(fā)展。 崇明是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，雖 然集鎮(zhèn)眾多，但由于其功能不全，難以形成清晰的 “ 城鎮(zhèn)文化 ” ，依然以農(nóng)業(yè)文化為主。特色小鎮(zhèn)作為一種文化形態(tài)的標(biāo)志，它的誕生與發(fā)展，也是一種文化形成與發(fā)展。沒(méi)有豐富文化內(nèi)涵的生態(tài)島是缺乏吸引力的。崇明特色小鎮(zhèn)的建成，將使 “ 小鎮(zhèn)文化 ” 更為清晰，為海島發(fā)展注入新的內(nèi)涵，使崇明未來(lái)更具吸引力。 二、特色小鎮(zhèn)的功能定位及宜建形態(tài) 功能定位特：色小鎮(zhèn)將適應(yīng)大休閑時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，按照提升崇明資源品質(zhì)和旅游品牌、培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求，建設(shè)綜合性、多功能
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