5社區(qū)居委會(huì)服務(wù)建設(shè)交流(編輯修改稿)
2025-09-12 01:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府在內(nèi)的所有組 織和個(gè)人；社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)，既有社區(qū)公共服務(wù)，又包括社區(qū)互助服務(wù)、志愿服務(wù)和商業(yè)服務(wù)；社區(qū)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，既有行政機(jī)制、互助機(jī)制，又有志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制。這在今年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的 14 號(hào)文件中得到了明確，也是對(duì)社區(qū)服務(wù)給予了明確定位，我認(rèn)為，這符合客觀現(xiàn)實(shí)的需要，也為將來社區(qū)服務(wù)的發(fā)展留下了廣闊空間。同時(shí)也說明，新形勢(shì)下的社區(qū)服務(wù)既不是單純的政府行為，也不是單純的民間活動(dòng)，需要政府、社區(qū)居委會(huì)、民間組織、企事業(yè)單位和居民群眾共同參與，需要各個(gè)主體充分發(fā)揮各自不同的作用，共同做好社區(qū)服務(wù)。根據(jù)前面對(duì)居委會(huì)社會(huì)角色和組 織屬性的分析，結(jié)合已有的法律法規(guī)和政策界定，我們認(rèn)為，居委會(huì)在社區(qū)服務(wù)當(dāng)中的作用應(yīng)體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面： 組織作用。人員動(dòng)員機(jī)制是保證社區(qū)服務(wù)高質(zhì)有效運(yùn)行的基本條件，也是衡量社區(qū)服務(wù)水平的重要標(biāo)志。作為由居民選舉、帶領(lǐng)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的居委會(huì)，天然具有組織動(dòng)員的能力與優(yōu)勢(shì)，盡管政府和社區(qū)民間組織也具有這方面的作用，但是能低成本、高效率把全體社區(qū)成員包括民間組織和社區(qū)企事業(yè)單位有效動(dòng)員起來的最佳選擇，只有社區(qū)居委會(huì)。在社區(qū)服務(wù)當(dāng)中，組織作用突出體現(xiàn)在：一是組織和動(dòng)員居民參與文化、教 育、科技、體育、衛(wèi)生、法律、安全等社區(qū)公共服務(wù)， 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 尤其是要組織動(dòng)員居民參與治安維護(hù)，協(xié)助做好突發(fā)性事件的應(yīng)對(duì)和社區(qū)安全保障工作。二是定期組織征求居民對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的要求和意見并及時(shí)向政府反映，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。三是通過組織召開居民會(huì)議等多種形式，對(duì)涉及居民利益的重大問題共同討論決定，共同協(xié)商、解決社區(qū)問題，需由政府解決的，提請(qǐng)政府研究解決。四是組織動(dòng)員駐社區(qū)單位和居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助，對(duì)社區(qū)困難群體實(shí)行輔助性生活救助，實(shí)現(xiàn)居民間的自助與 互助。五是組織、管理和引導(dǎo)各類社區(qū)民間組織和個(gè)人依法有序開展社區(qū)服務(wù)。 協(xié)調(diào)作用。一是作為社區(qū)成員與政府之間的橋梁和紐帶，通過 “ 上情下達(dá)、下情上傳 ” ，在政府和社區(qū)成員（包括社區(qū)民間組織與社區(qū)居民）之間起到協(xié)調(diào)作用，既要協(xié)助政府做好有關(guān)社區(qū)服務(wù)，又要把居民的要求、呼聲向政府反映，
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